無(wú)憂保早報(bào):無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳,擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋,竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù),讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。
養(yǎng)老金占工資比重逐年下降,社保制度“保基本”的目標(biāo)正在弱化,亟須對(duì)社保制度作出整體改革,應(yīng)先從削平既得利益特權(quán)入手,讓更多的國(guó)企紅利吐出來(lái)彌補(bǔ)社保,把更多的“三公”支出、行政成本省下來(lái)給社保
舒圣祥
國(guó)際勞工組織制定的 《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》提出養(yǎng)老金替代率,也就是退休工資占收入比的最低目標(biāo)為55%。中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%,到2011年,這一數(shù)字更是降至50.3%,低于國(guó)際警戒線。有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)養(yǎng)老金替代率下降的主要原因,并不是退休金增長(zhǎng)速度慢,而是近年來(lái)在職勞動(dòng)者平均工資收入增長(zhǎng)異常迅速(據(jù)9月10日《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道)。
公共養(yǎng)老金的基本功能,就是要保障參保者退休后的收入水平不因退休而一落千丈。設(shè)立養(yǎng)老金的初衷,就是在工作時(shí)為退休后存下更多的錢,繳到國(guó)家統(tǒng)一管理的盤子里,以便“老有所養(yǎng)”。如果養(yǎng)老金替代率越來(lái)越低,則意味著即使足額繳納養(yǎng)老金,退休后的基本生活依然難以得到保障,這無(wú)疑背離了養(yǎng)老金制度的設(shè)立初衷,讓參保的價(jià)值變得模糊。
關(guān)于養(yǎng)老金,最近一直熱議的話題是延遲退休。之所以要延遲退休,說(shuō)一千道一萬(wàn),根本原因就是要彌補(bǔ)養(yǎng)老金資金缺口。養(yǎng)老金替代率遠(yuǎn)低于國(guó)際警戒線,則告訴我們另一個(gè)事實(shí):即便像現(xiàn)在這樣,也是因?yàn)轲B(yǎng)老金發(fā)得少。如果養(yǎng)老金替代率達(dá)到國(guó)際警戒線,資金缺口還不知道該有多大。
為什么會(huì)如此糟糕?參保人領(lǐng)得太多,這個(gè)選項(xiàng)肯定可以排除。那么,難道是因?yàn)閰⒈H死U得太少,或者領(lǐng)得太早?延遲退休講的就是這個(gè)邏輯,可惜經(jīng)不起推敲。只要養(yǎng)老金雙軌制存在,任何需要參保人讓利的養(yǎng)老金改革,合理性都值得懷疑。
更可笑的是,竟然有專家認(rèn)為,養(yǎng)老金替代率低,不是養(yǎng)老金增速慢,而是工資漲太快。養(yǎng)老金替代率是相對(duì)工資而言,“工資漲太快”的說(shuō)法貌似有理,可是工資漲得快不快,卻不能跟養(yǎng)老金對(duì)比,而應(yīng)該跟GDP作對(duì)比。多少年了,居民收入一直在苦苦追趕GDP增幅,距離財(cái)政收入增幅更是遙不可及。偶然有一次增幅超過(guò)GDP,那就算是奇跡了。相比我們GDP的增速、相比我們的物價(jià)水平增速、相比我們的房?jī)r(jià)漲幅,工資真的漲太快嗎?
養(yǎng)老金替代率低,不是因?yàn)楣べY漲太快,而是因?yàn)轲B(yǎng)老金增幅比工資增幅更低。黨的十八大提出了“2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的收入倍增計(jì)劃。與之對(duì)應(yīng),養(yǎng)老金也應(yīng)早日做出養(yǎng)老金倍增計(jì)劃安排,要不然養(yǎng)老金替代率只會(huì)越來(lái)越低。
隨著我國(guó)養(yǎng)老金占工資比重逐年下降,社保制度主要目標(biāo)之一的“?;尽闭谌趸?,亟須對(duì)社保制度作出整體改革?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,錢從哪里來(lái)?除了想盡辦法讓參保人讓利之外,是否應(yīng)該先從削平既得利益特權(quán)入手?更多的國(guó)企紅利是否應(yīng)該吐出來(lái)彌補(bǔ)社保?社保投資收益連定存利息都達(dá)不到,是否應(yīng)該追責(zé)?更多的“三公”支出、行政成本是否應(yīng)該省下來(lái)給社保?養(yǎng)老金本來(lái)替代率就低,還要延遲退休,總不能永遠(yuǎn)只在一只羊身上薅羊毛吧?
無(wú)憂保的快速發(fā)展,是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求,也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō):謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章,有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn),歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515
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