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　　本報訊（記者 李潔 蒲長廷）2015年內(nèi)，全市基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。城鄉(xiāng)老年居民福利養(yǎng)老金提高到300元，比現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)增幅超30%。城鄉(xiāng)居民的生育和計劃生育費用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的報銷范圍，實現(xiàn)生育保險全覆蓋。

　　今天上午，“十二五”時期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展規(guī)劃公布。2015年內(nèi)，全市將建立城鄉(xiāng)一體化工傷、生育保險制度。探索將農(nóng)村合作組織成員、鎮(zhèn)村自主創(chuàng)業(yè)人員和靈活就業(yè)人員納入工傷保險制度體系。

　　同時，將本市靈活就業(yè)人員全部納入生育保險覆蓋范圍。研究制定城鄉(xiāng)居民生育保險辦法，將城鄉(xiāng)居民的生育和計劃生育費用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的報銷范圍，實現(xiàn)生育保險全覆蓋。

　　此外，全市還將加大全市城鄉(xiāng)低保工作統(tǒng)籌力度，逐步提高低保水平并縮小城鄉(xiāng)差距，切實保障低收入群體基本生活。

　　到2015年，全市基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。以低保標(biāo)準(zhǔn)為例，目前，朝陽、海淀、豐臺已實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，農(nóng)民和居民是同一標(biāo)準(zhǔn)，其他區(qū)縣在“十二五”內(nèi)也將實現(xiàn)一體化。

　　●背景鏈接

　　根據(jù)本市的最新調(diào)整，城市低保標(biāo)準(zhǔn)從家庭月人均500元上調(diào)為520元。 按照現(xiàn)行政策，持本市非農(nóng)業(yè)戶口、家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的城市居民可以申請享受城市居民最低生活保障。

　　據(jù)法晚獨家報道，今后本市擬出臺辦法調(diào)整低保對象認(rèn)定門檻，把財產(chǎn)狀況納入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，改變僅以家庭收入作為“參考指標(biāo)”的現(xiàn)狀。同時，對擁有高檔消費品、隱瞞收入騙保等情形也將作出明確規(guī)定。

　　●新聞延伸

　　老年居民

　　福利養(yǎng)老金 提高到300元

　　2015年內(nèi)，城鄉(xiāng)老年居民福利養(yǎng)老金提高到300元。將享受高齡津貼人群擴(kuò)至戶籍80周歲及以上老年人口，建立高齡津貼正常調(diào)整機(jī)制。

　　本市還將探索建立失能老人護(hù)理津貼制度和老年人意外傷害保險制度，對低收入家庭失能老人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。

　　據(jù)悉，2011年1月1日，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整，由之前的每人每月200元，提高到每人每月230元，增幅15%。據(jù)統(tǒng)計，2011年全市有60萬人享受福利養(yǎng)老金。

　　2015年內(nèi)，加大建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，每個村至少建立一所托老所。

　　醫(yī)療保險

　　城鄉(xiāng)居民就醫(yī) 持卡實時結(jié)算

　　“十二五”期間內(nèi)，還將完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇差距。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%以上。

　　此外，還將完善農(nóng)村醫(yī)保制度，提高信息化管理水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民持卡就醫(yī)實時結(jié)算。進(jìn)一步提高農(nóng)村籌資補(bǔ)助水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療保障差距，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)到97%以上。

　　遠(yuǎn)郊區(qū)縣

　　重點地區(qū)設(shè)街道辦

　　規(guī)劃顯示，全市將探索在遠(yuǎn)郊區(qū)縣城市化重點發(fā)展地區(qū)設(shè)立街道辦事處，在城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立地區(qū)辦事處，在近郊區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、街道辦事處設(shè)立和地區(qū)辦事處向街道辦事處的轉(zhuǎn)制工作，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化管理步伐。

　　失地農(nóng)民

　　納入失業(yè)登記范圍

　　此外，還將把失地農(nóng)民納入失業(yè)登記范圍。將城鎮(zhèn)就業(yè)管理制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)管理制度逐步“并軌”。整合城鄉(xiāng)促進(jìn)就業(yè)政策體系，進(jìn)一步向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)促進(jìn)就業(yè)政策，在項目、范圍和扶持力度等各方面逐步趨于一致。統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體的就業(yè)援助制度，實現(xiàn)“一對一”就業(yè)幫扶。

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