無憂保早報(bào)：無憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問題的有效方式。

　　核心觀點(diǎn)：

　　國內(nèi)說養(yǎng)老改革，整體上就是從征稅制度向福利制度回歸。以技術(shù)環(huán)節(jié)論，就是要將近些年來參照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以行政方式調(diào)高退休人員養(yǎng)老金的辦法制度化，形成為民眾能看得見的、有保證的切身利益，然后再依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作種種細(xì)節(jié)上的調(diào)整?？傊芊N種現(xiàn)實(shí)因素影響，保障程度或者不能盡如人意，但肯定是切切實(shí)實(shí)在保障，且已經(jīng)盡到了最大努力。

　　清華大學(xué)養(yǎng)老改革體制方案的主要參與者之一、清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏前段時(shí)間曾提出建議稱，退休年齡不變，仍為50歲，但領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡推遲到65歲。這番言論曾引起了很大的爭議。日前，楊燕綏在接受記者采訪時(shí)又提出，年齡推遲后，就業(yè)形態(tài)應(yīng)該分階段?！拔矣X得我們現(xiàn)在正在寫這個(gè)政策建議，讓他們從生產(chǎn)企業(yè)退出來，經(jīng)過培訓(xùn)居家就近參加社會服務(wù)，50到65歲的男性去做一些養(yǎng)老院的園丁，園林義工，50-65歲的女的給老人做做飯，洗洗衣服，做點(diǎn)編織，多好！”她說。（上海電視臺新聞綜合頻道）

　　做這么多年義工，沒有工資，草根民眾幾乎要餓死了，這是顯而易見的。循例，這一方案將伴隨著輿論的冷嘲熱諷聲淡出人們的視線，也許都來不及“揮一揮衣袖”，更遑論“帶走一片云彩”了。

　　清華大學(xué)的方案，媒體早有報(bào)道，但，基本上不值得一看。原因在于它偏離了退休制度的本質(zhì)。

　　在現(xiàn)代社會里，退休首先是一種福利制度。作為福利制度，有再分配性質(zhì)。最直接地說，就是一般情況下，按可比價(jià)格計(jì)算，個(gè)人最后得到的養(yǎng)老金收入總額應(yīng)多于其繳費(fèi)總額。其中，繳費(fèi)包括個(gè)人的繳費(fèi)，也包括用人單位繳納的相關(guān)費(fèi)用。此中有缺口，缺口由公共財(cái)政撥款填補(bǔ)。公共財(cái)政款項(xiàng)不是從天上掉下來的，而是平等取之于每一位民眾的口袋，由他們的汗水轉(zhuǎn)化而成。所謂再分配，就是取之于民、用之于民。在此前提下有福利的限度問題，并因此派生出繳費(fèi)比例、退休年齡、財(cái)政補(bǔ)貼方式及力度、通脹影響、不同人群之間的公平等一系列細(xì)節(jié)問題。但無論在細(xì)節(jié)問題上怎樣作技術(shù)性調(diào)整，公共意義上的退休作為福利制度的本質(zhì)必須實(shí)現(xiàn)、堅(jiān)持。

　　國內(nèi)的現(xiàn)狀卻是，一般情況下，縱使不計(jì)算可比價(jià)格，個(gè)人最后得到的養(yǎng)老金收入總額也還少于其繳費(fèi)總額。那這就不能再說是福利制度，而幾乎淪為特定形式的征稅制度。應(yīng)該就是為了應(yīng)對這一問題，近些年來，一直在以額外的行政指令形式調(diào)高退休人員的養(yǎng)老金。一則，如果這不樣做，那今時(shí)今日的社保人員養(yǎng)老金可能依然只能維持在每人每月500元左右；二則，額外的行政指令永遠(yuǎn)是一只等待落地的靴子，今年調(diào)了，明年還調(diào)不調(diào)？后年、大后年呢？

　　所以，國內(nèi)說養(yǎng)老改革，整體上就是從征稅制度向福利制度回歸。以技術(shù)環(huán)節(jié)論，就是要將近些年來參照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以行政方式調(diào)高退休人員養(yǎng)老金的辦法制度化，形成為民眾能看得見的、有保證的切身利益，然后再依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作種種細(xì)節(jié)上的調(diào)整?？傊?，受種種現(xiàn)實(shí)因素影響，保障程度或者不能盡如人意，但肯定是切切實(shí)實(shí)在保障，且已經(jīng)盡到了最大努力。

　　反之，偏離了退休必須固化為福利制度的本質(zhì)，在民眾的切身利益沒有制度性保障的同時(shí)，空談數(shù)據(jù)精算、延遲退休等細(xì)節(jié)問題，核心就不是努力保障，而是努力拋棄。民眾又不是任人玩弄的傻子，怎么可能不罵呢？

　　類似之言論很多，譬如“農(nóng)民幸福感最強(qiáng)烈”、“國際油價(jià)漲了就與國際接軌，反之則堅(jiān)持中國特色”等，這些“研究成果”和管理模式無一不遭到社會輿論的質(zhì)疑。其實(shí)，只為各種特殊利益代言，而將民眾的切身利益全部拋棄，就注定會造成社會階層對立的局面。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友 許斌）

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