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　　李記

　　中國社科院發(fā)布的 《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》數據顯示，我國養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，到2011年，這一數字更是降至50.3%，低于國際警戒線。有學者認為，我國養(yǎng)老金替代率下降的主要原因，并不是退休金增長速度慢，而是近年來在職勞動者平均工資收入增長異常迅速。

　　養(yǎng)老金替代率是指勞動者退休時的養(yǎng)老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率，是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標之一。一般而言，以國際經驗來說，如果退休后的養(yǎng)老金替代率大于70%，即可維持退休前現有生活水平；如果低于55%，突破國際警戒線，則嚴重影響生活水準。或許正是基于這樣的現實，正如全國社?；鹄硎聲h組書記戴相龍所稱，“靠公共養(yǎng)老金養(yǎng)老根本是不行的”。但面對養(yǎng)老金替代率過低的現實問題，不反思養(yǎng)老金標準過低的事實，反而將原因歸咎于工資漲得太快。這種觀點不只是找錯了養(yǎng)老金替代率低的原因，更是在混淆視聽。

　　尤其是因循著平均工資還會增長、養(yǎng)老金替代率還會下降的邏輯，對普通勞動者來說，難道只能相信“現在30歲的"80后"要存夠223萬元才能保障基本生活水平”？在“政府部門或事業(yè)單位養(yǎng)老金中位數是新農合養(yǎng)老金中位數的33倍”的現實背景下，以事業(yè)單位人員和公務員為代表的一部分人養(yǎng)老金替代率一直維持在80%至90%的高水平，而公務員尤高。

　　所以，尤為讓人難以理解的還是，在彌合養(yǎng)老金雙軌制的問題上，正如報道中業(yè)內人士所稱，在現有思路下，根本無力解決這一問題。原因是，從2008年開始，五省市事業(yè)單位試點改革到現在，過去了5年，仍沒有實質性突破；而“自己改自己”終歸難以下手，“某些政府部門有太多動力和機會將自身的福利最大化，福利"瘦身"的同時很難保證不會再反彈”。換句話說，體制內人士養(yǎng)老無虞，自然少了力促改革的決心。

　　即便彌合養(yǎng)老金雙軌制的問題照例還要 “緩一緩”，但想方設法用更多制度性安排，紓解普通勞動者對未來從容養(yǎng)老的基本渴求，不能一拖再拖，宜早不宜遲。因為站在實用主義的角度看，找來諸如 “因工資漲太快”的借口，注定無法改變養(yǎng)老金替代率低的現實。唯有一步步力促改變，重樹普通勞動者對制度養(yǎng)老的信心，幸福感才會溫潤地寫在每一個人的臉上。

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515