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　　昨日有媒體稱養(yǎng)老金入市年內(nèi)有望獲得重大突破，相關(guān)人士透露養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)辦法最快將在一季度發(fā)布。而有南方媒體援引廣東人社廳的表述，稱目前關(guān)于養(yǎng)老金的說(shuō)法是“多方猜測(cè)”的結(jié)果。

　　從郭樹(shù)清、戴相龍的呼吁；到人社部“辟謠”，再到廣東人社廳的“純屬猜測(cè)”，養(yǎng)老金入市的“傳說(shuō)”可謂一波三折。

　　最新動(dòng)向：廣東人社廳稱千億養(yǎng)老金將入市純屬猜測(cè)

　　從2011年12月開(kāi)始，有關(guān)南方某省將1000億養(yǎng)老金委托全國(guó)社保基金理事會(huì)從2012年第一季度開(kāi)始投資管理的說(shuō)法傳出后，廣東作為社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)余最多的省份，就一直備受關(guān)注。多家媒體曾不斷報(bào)道廣東已成為千億養(yǎng)老金入市的確定省份。

　　廣東省人力資源和社會(huì)保障廳的相關(guān)人士在接受《南方都市報(bào)》采訪時(shí)指出，對(duì)于目前外地媒體報(bào)道的廣東養(yǎng)老金入市一說(shuō)，該廳年前就曾做出過(guò)調(diào)查。“據(jù)我所知，目前廣東省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法仍然沿用以往的老辦法，大多數(shù)都存在銀行里。社?；鸬奶幹檬莻€(gè)非常敏感的問(wèn)題，目前的說(shuō)法應(yīng)該是多方猜測(cè)的結(jié)果。”

　　該人士表示，養(yǎng)老金的保值增值計(jì)劃，其事、權(quán)目前都需經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院最終認(rèn)定方案方可實(shí)施。目前，該廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處暫時(shí)沒(méi)有新情況通報(bào)。

　　公開(kāi)資料顯示，截至2011年年底，廣東省養(yǎng)老金結(jié)余約3000億元。

　　重溫表述：人社部發(fā)言人“辟謠”是誤讀

　　2011年年底以來(lái)，新任證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清、全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍等人多次呼吁養(yǎng)老金入市，市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　人保部新聞發(fā)言人尹成基1月20日在出席一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)的13個(gè)省，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，其個(gè)人賬戶中央財(cái)政補(bǔ)助的那一部分，由地方政府委托社?；鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營(yíng)。不過(guò)，他反駁了養(yǎng)老金入市的傳言，稱養(yǎng)老金暫無(wú)入市計(jì)劃。

　　尹成基說(shuō)，下一步，將考慮開(kāi)辟一些新的投資運(yùn)營(yíng)渠道，研究后在辦法中加以明確，但總的原則是要確?；鸢踩倏紤]實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。

　　但是，有媒體重新梳理當(dāng)日尹成基的發(fā)言，認(rèn)為如果將新聞發(fā)布會(huì)傳遞出來(lái)的信息理解為“官方對(duì)社保入市進(jìn)行辟謠”，屬于“標(biāo)題黨”的一種誤讀?！?/p>

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　　爭(zhēng)議熱點(diǎn)：送羊入虎口？

　　養(yǎng)老金入市的消息引起了公眾對(duì)“保命錢”的關(guān)注。財(cái)經(jīng)評(píng)論人士葉檀發(fā)表評(píng)論稱，養(yǎng)老金與公積金目前絕對(duì)不能入市，這是保障國(guó)人未來(lái)生活的最后一道屏障。養(yǎng)老金與住房保障錢投入股市無(wú)異羊入虎口。如享受普通投資者待遇，虧多贏少，等于把國(guó)民最后一點(diǎn)財(cái)富輸送給富人；如享受特殊待遇，普通投資者哪有活路？

　　一方面，不少人士擔(dān)心，以中國(guó)股市過(guò)去十年的”零漲幅“表現(xiàn)來(lái)看，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。不過(guò)另一方面，中國(guó)養(yǎng)老金制度還存在著收益率低的痼疾，如何保值與增值，確實(shí)一個(gè)大問(wèn)題。

　　如果讓地方養(yǎng)老金等資金入市，是否一定能夠獲得如社?；鹉菢拥氖找嫠?？從理論上講，養(yǎng)老金可以通過(guò)較長(zhǎng)的投資周期來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值，但中國(guó)目前建立養(yǎng)老金制度時(shí)間并不長(zhǎng)，而且在現(xiàn)收現(xiàn)付、資金缺口巨大的情況下，養(yǎng)老金的安全性要求可能更高。

　　除了養(yǎng)老金入市的風(fēng)險(xiǎn)與收益被反復(fù)比較衡量外，有一種觀點(diǎn)提出養(yǎng)老金是否入市應(yīng)當(dāng)征得個(gè)人的同意或人民代表大會(huì)批準(zhǔn)？法律和程序上，目前還存在一定的工作。另外，管理養(yǎng)老金等社?；鸬慕M織，一般都是社保局下屬機(jī)構(gòu)，集保費(fèi)征收、基金管理、投資運(yùn)作等職能于一身，以政企合一方式運(yùn)營(yíng)基金，缺乏監(jiān)督、信息不透明、效率低下。

　　如果經(jīng)國(guó)家全權(quán)委托，將社保結(jié)余和公積金結(jié)余交由一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，類似“全國(guó)社?；稹蹦菢舆\(yùn)作，相當(dāng)于資本市場(chǎng)再多了一個(gè)“超級(jí)投資基金”，而且規(guī)模巨大。如此巨額的資金將會(huì)對(duì)本國(guó)資本市場(chǎng)造成沖擊，尤其是對(duì)于發(fā)展尚不成熟的中國(guó)股市。【

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　　現(xiàn)行規(guī)定：養(yǎng)老金只能存銀行和買國(guó)債

　　根據(jù)2011年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十八條規(guī)定，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)基金都實(shí)行財(cái)政專戶管理。

　　社保法同時(shí)明確，五險(xiǎn)種社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。(現(xiàn)行規(guī)定，地方養(yǎng)老金只能存銀行和買國(guó)債，其它社?；鹨呀?jīng)有一定比例資金投資股票、基金、企業(yè)債等流動(dòng)性好的金融工具。)社會(huì)保險(xiǎn)基金不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)，不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。

　　國(guó)家設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金，由中央財(cái)政預(yù)算撥款以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，用于社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。全國(guó)社會(huì)保障基金由全國(guó)社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　全國(guó)社會(huì)保障基金應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)的情況。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大，會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂保自成立以來(lái)，專注個(gè)體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂，安全無(wú)憂，調(diào)基無(wú)憂，資金無(wú)憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515