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　　地方養(yǎng)老金入市非政府托市

　　近來內(nèi)地A股跌至十年前的點位，滬深兩市的周線更出現(xiàn)史上罕見的9連跌，業(yè)內(nèi)呼吁適當提高戰(zhàn)略性資金進入市場的規(guī)模與比例，推動養(yǎng)老金等增量資金有序進入市場。對此，全國社會保障基金理事會理事長、國際金融論壇常務(wù)副理事長戴相龍說，“地方養(yǎng)老金進入資本市場投資的著眼點是長期回報，將有利于資本市場的穩(wěn)定發(fā)展，但不是所謂的政府救市、托市?！贝飨帻埍硎?，當前由地方政府管理的社會基本養(yǎng)老保險基金保持滾存，至2011年的結(jié)余有望逾1.8萬億元，但由于只能存入財政專戶，投資于銀行存款和國債，10年以來扣除通脹后的年均投資收益率是負數(shù)。地方養(yǎng)老金入市是大的趨勢，也是國際上的通行做法。而地方養(yǎng)老金投資股票，應(yīng)當是“長期投資，價值投資，責任投資”；其投資配比應(yīng)低于社會保障基金40%的入市比例，高于商業(yè)養(yǎng)老保險的25%；其方向應(yīng)是實行資產(chǎn)組合多元化、委托投資市場化、監(jiān)督管理法制化。事實上全國社保的投資就是自主決策的，不存在政府干預(yù)的“托市”。

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