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　　上海統(tǒng)計(jì)局：去年上海每100位60周歲及以上戶籍老人有2.9張養(yǎng)老床位

　　隨著上海高齡老人數(shù)量不斷增多，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與需求的矛盾更突出。

　　上海統(tǒng)計(jì)局昨日公布的《本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老意向調(diào)查報(bào)告》（下稱《調(diào)查報(bào)告》）顯示， 逾七成受訪者贊成或較贊同“以房養(yǎng)老”。

　　調(diào)查還顯示，2012年，上海市每100位60周歲及以上戶籍老年人有2.9張養(yǎng)老床位。受訪者反映，條件稍好或者公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要預(yù)約排隊(duì)等候1年左右才能入住，對(duì)身體狀況差、沒有人照料的老人可能因?yàn)榕抨?duì)老人太多而住不進(jìn)去。

　　報(bào)告呼吁，如何確保高齡老人、生活不能自理老人的養(yǎng)老需求，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究并盡快解決。

　　多位業(yè)內(nèi)專家對(duì)此表示，目前上海養(yǎng)老床位的主要矛盾體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性不合理，中心城區(qū)養(yǎng)老床位以及高端人士養(yǎng)老床位的短缺。如果調(diào)整到位，目前3%的養(yǎng)老床位占比已經(jīng)基本能滿足老年人的護(hù)理需求。

　　另?yè)?jù)上海民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上海目前正研究建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入評(píng)估體系，未來(lái)還將與醫(yī)療部門打通建立統(tǒng)一的評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”來(lái)滿足老人的護(hù)理需求。

　　26.9%受訪者

　　不贊同“以房養(yǎng)老”

　　上海統(tǒng)計(jì)局此次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣入戶訪問的方式進(jìn)行，以在上海市居住一年以上，60-79周歲的1名家庭成員作為調(diào)查對(duì)象。調(diào)查樣本分布在17個(gè)區(qū)縣，調(diào)查有效樣本2248個(gè)。60-69歲占58.7%，70-79歲占41.3%。

　　《調(diào)查報(bào)告》顯示，2002年-2012年，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由417家增加至631家，增長(zhǎng)51.3%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)由3.34萬(wàn)張?jiān)黾又?0.52萬(wàn)張，增長(zhǎng)2.14倍。2012年，每100位60周歲及以上戶籍老年人有2.9張養(yǎng)老床位，與2011年底3.1%養(yǎng)老床位占比基本持平。

　　在老齡化、少子化現(xiàn)象日益突現(xiàn)的社會(huì)環(huán)境中，國(guó)家將有規(guī)劃地試點(diǎn)“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”，有報(bào)道稱，“以房養(yǎng)老”具體操作辦法和實(shí)施計(jì)劃，有望明年一季度出臺(tái)。

　　上海統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，有73.1%的受訪者表示“贊同”或“較贊同”“以房養(yǎng)老”,26.9%表示“不贊同”。受訪者不贊同的主要原因是：“"以房養(yǎng)老"容易激發(fā)家庭矛盾”、“家庭和睦、子女孝順，不需要"以房養(yǎng)老"”。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)老年人而言，“農(nóng)村宅基地不允許買賣”，無(wú)法實(shí)施以房養(yǎng)老。

　　上海民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)早報(bào)記者表示，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源有限，并不是任何老人都能進(jìn)入，主要針對(duì)身體較差需要護(hù)理的老人開放，未來(lái)養(yǎng)老模式仍要回歸家庭，目前上海市養(yǎng)老床位占老人的比例高于3%，基本能夠滿足上海老年人的護(hù)理需求。

　　作為中國(guó)最早步入老齡化社會(huì)的城市之一，上海領(lǐng)先構(gòu)建符合城市特點(diǎn)的養(yǎng)老模式?！笆晃濉逼陂g，上海已構(gòu)建“9073”的養(yǎng)老新格局，即90%的老人由家庭照顧，7%的老人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，3%的老人進(jìn)入養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

　　上海民政局表示，“十二五”期間，上海市將繼續(xù)按照3%的整體規(guī)劃，新建2.5萬(wàn)張養(yǎng)老床位，使上海市床位總量達(dá)到12.5萬(wàn)張。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將與醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　建立統(tǒng)一的評(píng)估體系

　　針對(duì)“一床難求”的現(xiàn)象，上海市老齡科學(xué)研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，養(yǎng)老床位不夠用的市場(chǎng)感受，主要是因?yàn)轲B(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)不合理。

　　該負(fù)責(zé)人表示，上海中心城區(qū)養(yǎng)老床位不足，郊區(qū)養(yǎng)老床位相對(duì)空閑，特殊老人的養(yǎng)老設(shè)備欠缺，以及一些高端養(yǎng)老需求不足。如果能通過養(yǎng)老社區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)滿足這部分需求，3%的床位可能還會(huì)多出來(lái)。

　　上海民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人亦稱，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要增加護(hù)理服務(wù)，床位結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整，將主要滿足護(hù)理需求為主的老人，健康的老人不住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前郊區(qū)偏遠(yuǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空閑，但中心城區(qū)一床難求，要增加中心城區(qū)的供給；此外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難做到個(gè)性化以及人性化的服務(wù)，家庭養(yǎng)老以及社區(qū)養(yǎng)老要發(fā)展更多的項(xiàng)目支持。

　　上述負(fù)責(zé)人介紹，目前上海正在研究養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估體系，入住上海公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首先要通過經(jīng)濟(jì)審核和身體狀況評(píng)估，特殊困難老人和特殊貢獻(xiàn)老人有望優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以保障公共服務(wù)資源的公平分配。

　　此外，上述相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，上海目前正在推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”課題研究，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將與醫(yī)療機(jī)構(gòu)打通建立統(tǒng)一的評(píng)估體系，滿足老年人的護(hù)理需求。

　　一養(yǎng)老專家稱，醫(yī)保資源尚不能用于支付大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打通民政部門和衛(wèi)生部門的老人入住評(píng)估體系，對(duì)不同醫(yī)療階段和需求的老人的入住進(jìn)行評(píng)估鑒定，有利于節(jié)約醫(yī)保資源，發(fā)展老年人長(zhǎng)期護(hù)理保障制度。

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515