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　　近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在公開(kāi)場(chǎng)合表示，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，資本市場(chǎng)和社會(huì)保障互惠互利、共同促進(jìn)的效果非常顯著，目前我國(guó)還沒(méi)有建立起這種穩(wěn)定堅(jiān)固的經(jīng)濟(jì)金融關(guān)系，在這個(gè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)能夠大有作為。

　　郭樹(shù)清關(guān)于我國(guó)資本市場(chǎng)和社會(huì)保障關(guān)系的闡述，再次引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士對(duì)養(yǎng)老金入市話題的關(guān)注。那么，養(yǎng)老金為什么要入市？如何實(shí)現(xiàn)保值增值？這些百姓關(guān)切的問(wèn)題必須解答。

　　地方養(yǎng)老金

　　十年年均收益率為負(fù)數(shù)

　　目前，我國(guó)的養(yǎng)老金的組成主要分為三種，一是全國(guó)社會(huì)保障基金，這屬于戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金；二是企業(yè)繳納的企業(yè)年金；三是地方政府籌集管理的養(yǎng)老金，其中，全國(guó)社?；鸷推髽I(yè)年金允許按一定比例入市投資，地方養(yǎng)老金尚不允許。

　　全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)戴相龍介紹，十年來(lái)，全國(guó)社?；鹉昃找媛食^(guò)9%，全國(guó)企業(yè)年金年均收益率約為14%，但由地方管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由于只能存入財(cái)政專戶，扣除通貨膨脹率，十年年均收益率為負(fù)數(shù)。

　　進(jìn)入股市是大勢(shì)所趨

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2011年年底，我國(guó)由各地方管理的養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余近2萬(wàn)億元，如果將分散到各地方的基金集中起來(lái)，按一定比例投資到各類金融資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值，無(wú)疑對(duì)百姓大有好處。

　　“十二五”規(guī)劃明確提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是從國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)的角度，還是從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的角度，地方養(yǎng)老金進(jìn)入整個(gè)投資界中最為靈活、流動(dòng)性最強(qiáng)的股市已經(jīng)是大勢(shì)所趨，目前只是時(shí)機(jī)與方式的問(wèn)題。

　　中國(guó)股市給力

　　才能真正實(shí)現(xiàn)二者雙贏

　　有對(duì)投資比例的預(yù)測(cè)，也有對(duì)誰(shuí)來(lái)執(zhí)掌投資的猜測(cè)，而對(duì)于后者業(yè)內(nèi)呼聲較高的是：已經(jīng)在養(yǎng)老金的投資運(yùn)作方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)應(yīng)該成為首選。

　　對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基此前表示，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)的試點(diǎn)省份，部分做實(shí)積累的基金，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，其部分資金可以由地方政府委托社?；鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營(yíng)。

　　事實(shí)上，在養(yǎng)老金入市話題的討論中，除了對(duì)入市自身問(wèn)題的討論，還包括關(guān)于中國(guó)股市環(huán)境與養(yǎng)老金關(guān)系討論，這其中包括尚存在一些機(jī)制問(wèn)題的中國(guó)股市應(yīng)該如何加強(qiáng)建設(shè)承載地方養(yǎng)老金的進(jìn)駐。

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的角度看，養(yǎng)老金入市可以促進(jìn)股市的長(zhǎng)期健康發(fā)展，而股市的長(zhǎng)期健康發(fā)展無(wú)疑有利于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值與增值，所以，對(duì)中國(guó)股市而言，必須不斷加強(qiáng)制度、機(jī)制的建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)二者的雙贏，讓百姓放心。

　　據(jù)新華社

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