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記者 費國海
2013年9月13日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,意見指出要“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”?!耙苑筐B(yǎng)老”四個字一經(jīng)提出,就引起廣泛熱議,公眾罵聲不斷。以房養(yǎng)老靠譜嗎?除了很多人心理上接受不了,這樣的模式在法律上又是否存在風(fēng)險?它是否使用所有人?
對此,廣東圣方律師事務(wù)所顏宇丹律師告訴《投資快報》記者,以房養(yǎng)老使用的人群非常有限,在法律體系和信用機(jī)制不成熟的社會,這樣的模式容易引起無法預(yù)料的糾紛,不應(yīng)該過度提倡,以免誤導(dǎo)民眾。
以房養(yǎng)老中老人與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系
顏律師表示,“以房養(yǎng)老”的法律關(guān)系是老人和金融機(jī)構(gòu)之間形成的一種抵押貸款關(guān)系,所以被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”?!暗拱唇摇笔侵阜课莓a(chǎn)權(quán)所有人把房子抵押給銀行或保險(放心保)公司等金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)在綜合評估借款人年齡、生命期望值、房產(chǎn)現(xiàn)在價值以及預(yù)計房主去世時房產(chǎn)的價值等因素后,每月給房主發(fā)放固定資金。
以房養(yǎng)老容易引起那些糾紛
有觀點認(rèn)為,目前我國相關(guān)法律不成熟,推行以房養(yǎng)老容易引起糾紛。糾紛會有哪些?這里所指的相關(guān)法律的不健全指向哪些方面?
對此,顏宇丹律師坦言,其注意到目前社會上對以房養(yǎng)老模式有些誤讀,認(rèn)為老人從金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一段時間比如10年或者20年的養(yǎng)老金后,老人名下的房子就屬于金融機(jī)構(gòu)了。實際上,在貸款期限屆滿時,不能將抵押物直接歸于抵押權(quán)人所有,而是通過出售和拍賣方式用來償還貸款本息。
中國目前房價起伏很大,如果老人已經(jīng)去世又沒有繼承人,那么升值部分怎么處理如果不明確肯定會產(chǎn)生糾紛。以房養(yǎng)老還存在著一些法律障礙。
第一,我國住宅用地使用年限最長為70年,到期后續(xù)期的問題怎么辦?第二,拆遷制度也會影響業(yè)主“以房養(yǎng)老”的規(guī)劃。第三,我國有一部分地區(qū)開始實行房屋質(zhì)量強(qiáng)制鑒定。被認(rèn)定為危房的,很有可能會被拆除。這些法律上的問題都為以房養(yǎng)老制度的設(shè)計上造成一定的難度。
以房養(yǎng)老適用人群非常有限
也有人說了,以房養(yǎng)老,主要針對手里有房,但沒有子女贍養(yǎng),或者不需要留財產(chǎn)給后代的老人,但是針對這部分人群的養(yǎng)老模式,不應(yīng)該過于單一。
顏宇丹律師建議,真正的“以房養(yǎng)老”并非只有抵押貸款一種選擇,也可以選擇賣房換錢,或者賣大房買小房等等。 養(yǎng)老是個社會大問題,應(yīng)采取綜合性手段,以社區(qū)化養(yǎng)老、連鎖養(yǎng)老院、家庭養(yǎng)老等為主流,我個人認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”的適用人群非常有限,在法律體系和信用機(jī)制不成熟的社會,容易引起無法預(yù)料的糾紛,不應(yīng)過度提倡,以免誤導(dǎo)民眾。
《投資快報》發(fā)自廣州
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