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荷蘭經(jīng)濟(jì)政策分析局經(jīng)濟(jì)學(xué)家Mr. Casper van Ewijk
和訊保險(xiǎn)(放心保)消息 9月25日,2013中國養(yǎng)老金國際研討會在京舉行。在“養(yǎng)老金學(xué)術(shù)交流專題”分論壇的討論中,荷蘭經(jīng)濟(jì)政策分析局經(jīng)濟(jì)學(xué)家Mr. Casper van Ewijk指出,荷蘭在養(yǎng)老金第一支柱和第二支柱也存在一些問題。第一支柱建立起來的時(shí)候,奠基人已經(jīng)意識到將來年齡老化的問題,隨著時(shí)間的推移老齡化的問題可能會出現(xiàn),人們的壽命比原來更長了,退休年齡也比原來推遲了,所以要使這個(gè)制度可持續(xù)發(fā)展下去。荷蘭最近啟動(dòng)了一個(gè)改革,會將退休年齡與平均年齡聯(lián)系在一起。
以下是Mr. Casper van Ewijk的發(fā)言實(shí)錄:
我非常欣賞董院長的發(fā)言,我對他講話的很多要點(diǎn)非常贊同。中國養(yǎng)老金系統(tǒng)是從蘇聯(lián)學(xué)來的,蘇聯(lián)是從德國學(xué)來的,我們離德國不遠(yuǎn),只有幾十公里,所以,我認(rèn)為你們也可以從荷蘭借鑒一些東西。我們比德國的退休金系統(tǒng)更加先進(jìn)一些,特別是我們補(bǔ)充的養(yǎng)老金方面,我們起步比較晚,但我們做的很好,我們現(xiàn)在處在過渡階段,在這個(gè)領(lǐng)域我們有很悠久的歷史,退休金制度至少有一百年的歷史了,所以,我們有非常強(qiáng)的第一支柱,更有意思的一點(diǎn),聽起來好像是從荷蘭的角度來看,我們的第一支柱是現(xiàn)收現(xiàn)付制,是個(gè)普惠制,這是二戰(zhàn)之后建立起來的,當(dāng)時(shí)荷蘭經(jīng)濟(jì)增長率比較高,就像現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)增長率一樣,達(dá)到7-8%。也是通過這種方式補(bǔ)償戰(zhàn)后的那一代人,他們從廢墟當(dāng)中重建國家,給他們一個(gè)非常體面的退休金。但是比最低工資標(biāo)準(zhǔn)要稍微低一點(diǎn),但是這是非常強(qiáng)有力的第一支柱。但它的比率是第一支柱,和第二支柱方面是一半一半,一半退休金來自第一支柱,第二半來自第二支柱,總的加起來達(dá)到80%。
但是荷蘭在第一支柱和第二支柱也存在一些問題。第一支柱建立起來的時(shí)候,奠基人已經(jīng)意識到將來年齡老化的問題,隨著時(shí)間的推移老齡化的問題可能會出現(xiàn),人們的壽命比原來更長了,我們的退休年齡也比原來推遲了,所以要使這個(gè)制度可持續(xù)發(fā)展下去。荷蘭最近啟動(dòng)了一個(gè)改革,將我們的退休年齡與平均年齡聯(lián)系在一起。
第二支柱,我對中國也表示嫉妒,你們有第二支柱,還有儲蓄制度。從一開始建立的時(shí)候有一定的風(fēng)險(xiǎn),第一支柱和第二支柱一定要很好的控制風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然每個(gè)支柱方面存在問題,第一支柱是公共部門管理,第二支柱是私人部門管理,它的權(quán)益是分開的。我們投資的領(lǐng)域主要是股市,國際股票市場,從九十年代開始,養(yǎng)老金可以投資于任何股市,主要是投資于國外的股市,可以將我們的風(fēng)險(xiǎn)分散,我們必須投資股市才能使投資組合獲得體面的收益。在這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)下,我同意退休金必須可以挪動(dòng)和轉(zhuǎn)移。
在荷蘭還有另外一個(gè)問題,和通脹、工資方面調(diào)整也是一個(gè)問題,我們建議政府需要一個(gè)指數(shù)化的債券,因?yàn)楹商m政府只是發(fā)行一般的債券,它是沒有發(fā)行指數(shù)化的債券,跟通脹相連接的。但是我非常欣賞你對中國體制未來的描述及規(guī)劃,非常欣賞。
主持人李珍:非常感謝Van教授帶給我們荷蘭的經(jīng)驗(yàn),其實(shí)在我國學(xué)界教授們提出制度結(jié)構(gòu)的改革,基本上就是一個(gè)荷蘭模式,剛才Van教授也提到你們向德國學(xué)習(xí)還不如向我們學(xué)習(xí),如果是八十年代你們來了,也許中國的制度結(jié)構(gòu)就是荷蘭模式。謝謝。
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