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在中山區(qū)民政局，有一位在社會救助崗位上工作了二十多年的“老社?！迸＞S元。身為區(qū)民政局社會救助科科長，他始終以“上對政府負(fù)責(zé)下為百姓解憂”的高度責(zé)任心，把這個被稱作弱勢群體崗的工作做得有聲有色，以兢兢業(yè)業(yè)的工作和不求回報的付出，把黨和政府的溫暖及時播撒到每個低保戶心上，被人們親切地譽為社保崗上的“孺子?！?。
低保工作涉及的人群比較特殊，屬于政府行政部門中比較敏感的崗位，群眾關(guān)注度高。能不能做到應(yīng)保盡保，關(guān)系到困難群眾的切身利益，其關(guān)鍵的一點就是工作人員能不能準(zhǔn)確掌握低保政策。作為政策的執(zhí)行者，二十多年來，牛維元以一貫嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)認(rèn)真研究把握政策，練就了對上級政策文件出口成章的功夫，儼然成了低保工作的“活字典”。
由于社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，影響群眾生活的諸多要素不斷變化，上級部門常常在低保政策方面要做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。牛維元總是在政策發(fā)布的第一時間逐字逐條研究領(lǐng)會，結(jié)合實際工作情況，對政策所涉及到的問題提前做好預(yù)案，并迅速組織街道社區(qū)60多名從事低保工作的科長專干進(jìn)行培訓(xùn)，及時用好新政，為低保群眾謀得更多利益。中山區(qū)低保工作被民政部評為全國基層低保規(guī)范化管理典型單位，牛維元也被評為國家級先進(jìn)個人。
低保戶得到救助才睡得實
低保金審批標(biāo)準(zhǔn)非常細(xì)致，居民戶口變動家庭人均收入變化等等都是需要經(jīng)常審核的條件。為了使困難群眾及時得到政府救助，牛維元不斷創(chuàng)新工作模式，急群眾之所急，犧牲大量的休息時間，及時審批，二十多年來，從沒讓一個困難群眾丟在政策之外。
他根據(jù)低保戶家庭自然情況經(jīng)常變動的情況，在全市首創(chuàng)了低保對象“分類有色檔案”的管理模式，還同步建立了與之相配套的低保對象電子檔案，形成區(qū)街社區(qū)三級低保檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，將困難群眾的家庭收入和勞動能力的預(yù)期動態(tài)情況分綠黃橙紅四種顏色進(jìn)行管理，及時掌握情況，兌現(xiàn)政策。他還創(chuàng)建了“陽光低保監(jiān)督機制”，加大群眾對低保工作的全程監(jiān)督，實現(xiàn)低保審批的透明公正公平。2005年，中山區(qū)政府采納牛維元的建議，建立了應(yīng)急保障資金，在困難群眾遇到突發(fā)困境時及時救助。近五年來，共投入130萬元為253戶群眾解決了在醫(yī)療教育突發(fā)事件當(dāng)中遇到的經(jīng)濟(jì)難題。
“寧肯不吃不睡也不能耽誤低保戶領(lǐng)錢?！边@是牛維元在布置工作時常說的一句話，在他身體力行的帶動下，這句話也成了全區(qū)低保工作者不成文的制度。2008年開始，城市低保實行每年自然增長機制制度，每年上調(diào)低保標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著每年都要在規(guī)定時限內(nèi)對全區(qū)3000多戶居民6000多人進(jìn)行重新審核。每到這時，牛維元就帶領(lǐng)全區(qū)低保專干加班加點，盡量縮短審批時限，讓困難群眾在第一時間領(lǐng)到救助。
老牛是俺們的主心骨
牛維元憑著他對低保戶熟識的業(yè)務(wù)功底和扶危濟(jì)貧的人格素養(yǎng)，幫助困難群眾解決了大量的難題，成了低保戶依賴的人。
去年年底，低保戶王連岱正在上學(xué)的孩子突發(fā)氣胸，需要馬上住院治療，牛維元得到消息，立刻多方協(xié)調(diào)，為孩子交上了3000元住院押金。失業(yè)居民劉占國治療股骨頭壞死一下子花去了6萬元，全家人吃飯都成了問題，牛維元立即聯(lián)系市慈善機構(gòu)，爭取到1萬元的救助金。他還常常自掏腰包為困難群眾添上一把米一件衣。
在低保戶心里，50多歲的牛維元就是他們的主心骨，家里有了大事小情，總要找他問問，讓他幫著拿個主意。牛維元的手機總是24小時開機，成了困難群眾放心通暢的連心橋。他始終牢記：要把黨和政府的關(guān)心和溫暖及時送到困難群眾的心坎上。
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