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　　南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/劉熠 通訊員 粵仁宣）昨日，廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布《廣東城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（下稱(chēng)《辦法》），意味著廣東新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（放心保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式合二為一，全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式建立。

　　《辦法》包括八章內(nèi)容，對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式、渠道及標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人賬戶(hù)的建立、計(jì)息、支取、保留、遷移和繼承，支付待遇內(nèi)容、條件和方式，基金的收支、核算和監(jiān)管等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并明確新政將于2013年11月1日起正式實(shí)施。

　　昨日，南方日?qǐng)?bào)記者采訪了省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)《辦法》的亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。

　　提高繳費(fèi)檔次

　　《辦法》規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個(gè)檔次。參保人可以自主選擇其中一個(gè)檔次，按年、季度或月的方式繳費(fèi)，多繳多得。在一個(gè)自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相對(duì)于新農(nóng)保現(xiàn)行一年100元至500元5個(gè)檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及城居保每年100元至1000元10個(gè)檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》適當(dāng)提高了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了不同繳費(fèi)檔次之間的差距。

　　“《辦法》規(guī)定最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每年100元提高到120元，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民按照社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系的原則，適當(dāng)增加個(gè)人的繳費(fèi)，有利于參保人通過(guò)較高標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)蓄額，提高養(yǎng)老待遇水平，另外也方便參保人按月繳費(fèi)?！?/P>

　　上述負(fù)責(zé)人表示，在繳費(fèi)的十個(gè)檔次中，最低檔次和最高檔次相差30倍，由于城鄉(xiāng)居保完全由參保人自行選擇繳費(fèi)檔次，設(shè)立一兩個(gè)較高的繳費(fèi)檔次，既可以適應(yīng)廣東區(qū)域發(fā)展差異大的實(shí)際，滿足部分繳費(fèi)能力較強(qiáng)的參保人的需要，又不影響大多數(shù)居民的繳費(fèi)。

　　提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金

　　《辦法》明確“各級(jí)人民政府共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。廣東省的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。”

　　省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東新農(nóng)保和城居保制度基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一直按照國(guó)家規(guī)定的55元每月的標(biāo)準(zhǔn)，新政規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)比過(guò)去提高了10元，使廣大參保人直接享受到更多實(shí)惠。

　　目前，中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（每人每月55元）的50%對(duì)廣東省給予補(bǔ)助（即每人每月補(bǔ)助27.5元）。其余部分，珠三角地區(qū)由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)；東西兩翼和粵北山區(qū)由省財(cái)政補(bǔ)助每人每月18.75元，中央和省補(bǔ)助以外部分，由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。據(jù)介紹，目前全省已經(jīng)按65元的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　建立參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制

　　根據(jù)《辦法》，“參保人繳費(fèi)15年以上的，參保繳費(fèi)每滿1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行負(fù)擔(dān)。有條件的地區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際，提高繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所增加的資金自行負(fù)擔(dān)?！?/P>

　　“從這幾年的實(shí)踐來(lái)看，建立參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制十分必要，有利于解決中青年居民參保積極性不高的問(wèn)題?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，《辦法》在總結(jié)借鑒廣東部分地市和其它省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)定對(duì)連續(xù)繳費(fèi)超過(guò)15年的，從第16年起每超過(guò)1年增發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以激勵(lì)城鄉(xiāng)居民早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)。

　　明確制度銜接

　　《辦法》規(guī)定，原參加新農(nóng)保和城居保人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其新農(nóng)保或城居保個(gè)人賬戶(hù)資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限累計(jì)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。對(duì)于尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)，已經(jīng)按照新農(nóng)保或城居保規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員按照《辦法》規(guī)定繼續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　《辦法》同時(shí)要求“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，妥善做好本辦法和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等相關(guān)制度的銜接”。

　　省人社廳負(fù)責(zé)人稱(chēng)，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居保制度后，原來(lái)的新農(nóng)保和城居保與新制度的轉(zhuǎn)換比較簡(jiǎn)單，將參保人原來(lái)的繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶(hù)合并計(jì)算即可。與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移銜接問(wèn)題，由于國(guó)家已明確將出臺(tái)有關(guān)銜接辦法，在國(guó)家辦法出臺(tái)前廣東不宜出具體規(guī)定，以避免與國(guó)家辦法相沖突，待國(guó)家辦法出臺(tái)后廣東再結(jié)合本省實(shí)際出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)，因此《辦法》只是原則性地提出按照國(guó)家辦法做好相關(guān)制度的銜接。

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515