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多位知名經(jīng)濟學家出席全國政協(xié)記者會 厲以寧認為
厲以寧認為,2012年的方針是“穩(wěn)中求進”,這個“進”指的是提高經(jīng)濟增長的質量。GDP的結構比GDP總量更能說明問題,我們要優(yōu)化結構,通過結構調整,使得我們的結構更加協(xié)調。另外,要讓我們的經(jīng)濟在低碳化的過程中運行,要節(jié)能減排,要加強環(huán)境保護,還要致力于改善民生,提高人民的生活。
文/記者李華肖歡歡
全國政協(xié)于3月6日15時在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行主題為“穩(wěn)中求進,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展”的記者會,邀請全國政協(xié)委員厲以寧許善達陳錫文馬秀紅楊凱生任洪斌圍繞穩(wěn)中求進,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展回答中外記者提問。
GDP增長7.5%的目標合適
新華社:《政府工作報告》中提出了今年GDP增長7.5%的目標,同時CPI控制在4%左右,請問這兩個數(shù)字意味著什么?
全國政協(xié)常委全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任厲以寧:2012年的方針是“穩(wěn)中求進”。這里講的穩(wěn)中求進的“進”指的是什么呢?就是提高經(jīng)濟增長的質量。第一,我們要優(yōu)化結構。經(jīng)過結構調整后,使得我們的結構更加協(xié)調。因為大家知道,GDP的結構比GDP總量更能說明問題。第二,一定要讓我們的經(jīng)濟在低碳化的過程中運行,要節(jié)能減排,要加強環(huán)境保護。第三,我們一定要致力于改善民生,提高人民的生活。今年應該把調結構放在更重要的位置上,7.5%的增長率政協(xié)委員們都認為這是合適的,現(xiàn)在我們要在增長過程中調結構。
2012年把CPI定在4%左右,這個目標并不太容易。因為我們現(xiàn)在面臨的是不確定的國際環(huán)境,不確定的國際環(huán)境下我們怎么樣能夠使得輸入型的通貨膨脹不會像過去那樣引發(fā)國內的物價上漲。很多條件是我們不可控制的,所以是存在不確定性的。
防實體不實虛擬過虛
人民網(wǎng):我想問一下任洪斌委員,歐美金融危機,我們應該從中吸取哪些教訓?我們當前強調發(fā)展實體經(jīng)濟有哪些重要意義?
全國政協(xié)委員中國機械工業(yè)集團董事長任洪斌:我認為要吸取的教訓就是要防止實體經(jīng)濟不實,虛擬經(jīng)濟過虛。這次歐美的金融危機是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟長期失衡的結果。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟當中的硬件,虛擬經(jīng)濟是經(jīng)濟當中的軟件,實體經(jīng)濟創(chuàng)造真正的物質財富,現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展到一定時期虛擬經(jīng)濟需要對實體經(jīng)濟給予支持,但是虛擬經(jīng)濟的發(fā)展一定要以實體經(jīng)濟為基礎,并且要以服務實體經(jīng)濟為前提。
第二個啟示我認為就是作為實體經(jīng)濟的主體,制造企業(yè)一定要堅持有質量的增長,真正地把實體經(jīng)濟做實?,F(xiàn)階段中國的制造企業(yè)應該改變增長方式,要由規(guī)模擴張轉向技術進步勞動者素質提高以及管理創(chuàng)新這樣一些因素來驅動它的內生增長,也就是真正實現(xiàn)有質量的增長。
第三個啟示就是要防止虛擬經(jīng)濟過虛。要引導資本市場加強對實體經(jīng)濟的服務作用,要防止實體經(jīng)濟的空心化。實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的良性狀態(tài)是什么樣的呢?我認為應該是在健康的資本市場對實體經(jīng)濟提供支持,要防止虛擬經(jīng)濟過度的投機,導致泡沫經(jīng)濟的產生。同時也要防止和遏制上市公司把它的投資投向非實體經(jīng)濟領域的傾向。
糧食產量保持增長勢頭
中央電視臺和中國網(wǎng)絡電視臺:請問陳錫文委員,2011年中國糧食生產八連增,這樣一個好的連增的勢頭能不能保持下去?
全國政協(xié)委員中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文:糧食產量八連增確實是很不容易的事情,經(jīng)過八年的努力,我們年度的糧食產量增加了2810億斤,應該說這是一個非常了不起的成就。農業(yè)是一個非常特殊的產業(yè),它既面臨著經(jīng)濟風險也面臨著自然風險,不確定性因素非常多。我們一定要采取各種各樣的措施調動農民的積極性,加強農業(yè)的基礎設施建設,去促進農業(yè)的科技進步。
約35%的財政預算比重不低
中國新聞社和中新網(wǎng):現(xiàn)在社會上有一種說法,稅負重民眾痛,請問許善達委員,中國的稅負到底重不重,現(xiàn)在的居民收入差距越來越大,那么稅收要如何進行調節(jié)呢?
全國政協(xié)委員國家稅務局總局原副局長許善達:稅負現(xiàn)在是一個非?;靵y的問題。在我看來,我們中國現(xiàn)在政府收入的種類太多,此次財政部向全國人大提交的報告里面講了三項預算:公共財政預算中央政府基金預算中央所屬國有經(jīng)營型資本預算。這三項預算共計14.6萬億元,我們的GDP是47.2萬億元,約占31%的GDP。還有地方政府的收費和一些基金沒有包括進去。中央的國有經(jīng)營性資本預算里只包括了實體經(jīng)濟的經(jīng)營性資本,金融系統(tǒng)的經(jīng)營性資本預算也沒有包括,地方的不管是金融也好實體行業(yè)也好也沒有包括進去。所以目前這三項預算還不能說已經(jīng)涵蓋了我們中國所有的政府收支范圍。
這件工作財政部這幾年一直在做,要使得所有政府收入都納入預算管理,但是目前已經(jīng)做到了這一步比前幾年可以說有一定的進步,但仍然是不完全的。因此,如果我們考慮到其他那些還沒有包括進來的那部分的話,我想這個比重大概有35%左右。我個人認為中國是個發(fā)展中國家,和一些發(fā)達國家相比,35%左右的水平已經(jīng)不低了。
問題在于我們的結構,我覺得我們的結構里面,社?;疬@部分的比重過小,因為在發(fā)達國家,這部分比重占到1/3甚至40%,我們用于社保這部分的比重是比較低的,相對而言用于資本性經(jīng)營這部分的支出在整個財政收支量里面占的比重比較大。所以我們還有一個任務就是穩(wěn)定總收入規(guī)模下怎么樣調整結構,能夠更多地增加社保這部分的收入和支出,相應調減一些其他領域的收入支出。這樣就比較合乎中國發(fā)展和諧社會的要求。
中國股市不能看美國臉色
中央人民廣播電臺:請問許善達委員,怎么看溫總理在政府工作報告中有關財稅制度的改革?另外您覺得是否應該向壟斷企業(yè)征收暴利稅?第二,請問厲以寧委員,您如何看待溫總理在報告中提到的有關保護投資者利益,提高投資回報的內容?您覺得目前的情況下,提高社保基金入市的比例是否成熟?
許善達:我感覺我國的財政預算體制長期以來的一個任務還沒有完成,我覺得首先我們要有一個全面覆蓋政府收入的預算體制。我們現(xiàn)在財政部給全國人大提交的報告仍然還是沒有完成這個任務,我想這個任務應該在不長的時期內完成它,將來財政部給全國人大提交的報告里面應該覆蓋所有的政府收入,我覺得這是一個首先要完成的事情。
厲以寧:第一社保資金該怎么用?社保資金和其他所有的資金都一樣,閑置不用就是損失。但是用的話這是老百姓的保命錢養(yǎng)老錢。所以用必須得有一套程序,而且要規(guī)范化要盡量減少它的風險。第二個問題就是能不能入市,我的看法是,可以但必須慎重。在這種情況下你肩上的責任是重大的,你把這筆錢賠掉以后會被老百姓罵死,所以這個要慎重。
中國的股市取決于兩個條件:一是上市公司的質量,這是最要緊的,無論宏觀經(jīng)濟如何,只要上市公司好,有盈利的把握,很透明,這樣股市就會好。所以我們要更多地讓上市公司有更好的質量。第二,中國的股市情況還取決于老百姓對經(jīng)濟前景的信心,有人說中國股市的變化先看日本的股市變化,而日本的股市變化又根據(jù)美國的股市變化。而這有些脫離中國的實際情況,我們看中國的股市可以參考外面,但主要要看中國人對中國經(jīng)濟政策執(zhí)行的情況,要對中國的宏觀經(jīng)濟有信心。上市公司透明了,大家有信心了,中國的股市就有希望了。
眾所周知,社保斷繳的風險非常大,會影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號、子女入學諸多方面,因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認證成了評價社保服務業(yè)的首要因素。無憂保自成立以來,專注個體社保和公積金服務,五大優(yōu)勢六大保障確保社保繳納無憂,安全無憂,調基無憂,資金無憂,成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說:謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章,有什么想對小編說的盡管來吧,大家的支持就是我們的動力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問,歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515