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　　本文導(dǎo)讀：

　　個(gè)別省市養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)兩會(huì)后啟動(dòng)

　　養(yǎng)老金投資方向已明確 具體辦法仍在論證

　　人社部尹蔚民：養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)會(huì)有多種組合方案

　　養(yǎng)老金安全入市應(yīng)是最大公約數(shù)

　　個(gè)別省市養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)兩會(huì)后啟動(dòng)

　　人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民7日接受中國(guó)證券報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，在整個(gè)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)方案沒(méi)有確定前，會(huì)選擇個(gè)別省市進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，兩會(huì)后開(kāi)始運(yùn)作。至于是否成立管理養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，尹蔚民表示，方案在進(jìn)行研究，“我們會(huì)積極推動(dòng)”。

　　在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行的記者會(huì)后，中國(guó)證券報(bào)記者向尹蔚民提問(wèn)：“廣東會(huì)成為養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的一個(gè)省市嗎？”尹蔚民說(shuō)，“實(shí)際上這種投資運(yùn)營(yíng)已經(jīng)有。13個(gè)省市做實(shí)賬戶(hù)，中央財(cái)政補(bǔ)助的那一部分資金，由各個(gè)省委托社?；鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營(yíng)，這個(gè)已經(jīng)在做了，而且效果還是不錯(cuò)的?！彼硎荆暗窍乱徊轿覀兛隙ㄟ€會(huì)有，在整個(gè)投資運(yùn)營(yíng)方案沒(méi)有確定之前會(huì)選擇個(gè)別省份來(lái)進(jìn)行試點(diǎn)，很快你就會(huì)知道，兩會(huì)之后?！敝袊?guó)證券報(bào)記者追問(wèn)，“會(huì)在這個(gè)月嗎？”尹蔚民回答，“差不多。”

　　對(duì)于是否成立專(zhuān)門(mén)管理養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，尹蔚民表示，現(xiàn)在方案在進(jìn)行研究。當(dāng)然，這是一個(gè)全面的方案，大家都在論證，現(xiàn)在并沒(méi)有任何比較完整的意見(jiàn)。要在調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上提出方案。他說(shuō)，“你問(wèn)要不要成立這樣一個(gè)投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，這些都在研究的過(guò)程中，現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)很確切的時(shí)間，但我們積極地推動(dòng)，會(huì)認(rèn)真地研究?！?/p>

　　尹蔚民在記者會(huì)上表示，養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值的方向是非常明確的。關(guān)于養(yǎng)老金具體的投資運(yùn)營(yíng)辦法還在論證過(guò)程中。他會(huì)后表示，“大家不要誤讀以為養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)就是進(jìn)入股市，我們會(huì)有多種投資方案的組合。安全是第一位的?！?/p>

　　中國(guó)證券報(bào)記者此前從權(quán)威渠道獲悉，某省已經(jīng)獲準(zhǔn)將1000億元基本養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)交全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)運(yùn)營(yíng)，最快一季度將開(kāi)始投資。這些資金將主要投資債券等固定收益資產(chǎn)。目前，這筆轉(zhuǎn)交投資的收益分配、管理方式等細(xì)節(jié)已初步達(dá)成。多位權(quán)威人士曾表示，養(yǎng)老金入市是大勢(shì)所趨，但投資應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資。關(guān)于養(yǎng)老金入市運(yùn)營(yíng)，有可能在經(jīng)濟(jì)水平較發(fā)達(dá)的省份先行試點(diǎn)。至于未來(lái)會(huì)否擴(kuò)大范圍，必須根據(jù)具體省份的要求以及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定逐步推進(jìn)。

　　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍1月14日稱(chēng)，成立機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老金入市勢(shì)在必行。地方養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場(chǎng)投資的著眼點(diǎn)是長(zhǎng)期回報(bào)，將有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，但不是所謂的政府救市、托市。中國(guó)證監(jiān)會(huì)也表態(tài)，要堅(jiān)定不移地推動(dòng)養(yǎng)老金入市。證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清多次表示，要增加機(jī)構(gòu)投資者比重，鼓勵(lì)養(yǎng)老金入市。

　　分析人士指出，與多數(shù)國(guó)家一樣，中國(guó)養(yǎng)老金投資的首要選擇是固定收益產(chǎn)品。中國(guó)目前有大量短期和中長(zhǎng)期票據(jù)、國(guó)庫(kù)券、金融債券等幾乎零風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，還有企業(yè)債、公司債、地方債、資產(chǎn)證券化、理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等中低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，這些投資品年收益率從5%-20%不等，大大豐富了養(yǎng)老金的投資選擇。私募股權(quán)投資、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色環(huán)保和低碳投資等一些新興領(lǐng)域也可供選擇，實(shí)業(yè)投資也是重要組成部分。(中國(guó)證券報(bào) 鐘正)

　　養(yǎng)老金投資方向已明確 具體辦法仍在論證

　　人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民昨日表示，關(guān)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題正在進(jìn)行積極研究，方向已明確，但具體投資運(yùn)營(yíng)辦法還在論證。

　　昨日下午，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，尹蔚民就“當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答媒體的提問(wèn)。

　　尹蔚民表示，從全國(guó)層面來(lái)看，不存在養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題。企業(yè)職工養(yǎng)老金目前結(jié)余1.9萬(wàn)億元，去年養(yǎng)老金收入大約為1.3萬(wàn)億元，支出約為1.2萬(wàn)億元，略有結(jié)余。去年財(cái)政對(duì)職工養(yǎng)老金的補(bǔ)助大約為1800多億元，如果扣除財(cái)政補(bǔ)助，13個(gè)省份有缺口。剛開(kāi)始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，各個(gè)省份均是收不抵支，最近幾年有缺口的省份數(shù)量逐漸在縮小。但是加上財(cái)政補(bǔ)助的話，各個(gè)省份全都是收大于支。

　　關(guān)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，尹蔚民說(shuō)，“我們正在進(jìn)行積極的研究，方向是明確了，但是具體的投資運(yùn)營(yíng)辦法我們還在論證?！?/p>

　　他指出，人社部的養(yǎng)老金與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)的養(yǎng)老基金有所不同，社保的基金是政府撥款用于長(zhǎng)期的儲(chǔ)備，人社部的養(yǎng)老金是企業(yè)和職工個(gè)人共同交的錢(qián)，主要是現(xiàn)收現(xiàn)付，有部分積累。所以無(wú)論怎樣投資運(yùn)營(yíng)，都要保障當(dāng)期的發(fā)放，保障基金的安全。

　　對(duì)于“最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整”，尹蔚民說(shuō)，去年有25個(gè)省(市、自治區(qū))調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整的幅度達(dá)到22%。同時(shí)，在“十二五”期間，各地每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要求不低于13%。

　　尹蔚民稱(chēng)，目前一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到一些困難，其中勞動(dòng)力成本上升是一個(gè)重要因素。所以對(duì)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)我們一直本著既積極又穩(wěn)妥的態(tài)度來(lái)進(jìn)行。我們最終的想法是讓企業(yè)能夠得到發(fā)展，讓職工工資也能夠有所提高，達(dá)到雙贏的局面。

　　此外，尹蔚民還表示，2011年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)553萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，就業(yè)局勢(shì)保持基本穩(wěn)定。

　　他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾交織，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。為此，2012年將做好六個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策；二是集中力量抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位；三是深入推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；四是著力做好職業(yè)培訓(xùn)工作；五是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；六是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。(上海證券報(bào))

　　人社部尹蔚民：養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)會(huì)有多種組合方案

　　人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民7日就“當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。尹蔚民在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，關(guān)于養(yǎng)老金具體的投資運(yùn)營(yíng)辦法還在論證。從全國(guó)層面看，我國(guó)不存在養(yǎng)老金缺口問(wèn)題。

　　會(huì)后他向中國(guó)證券報(bào)記者表示：“大家不要誤讀以為養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)就是進(jìn)入股市，我們會(huì)有多種投資方案的組合。安全是第一位的?！?/p>

　　尹蔚民表示，按照我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，養(yǎng)老金可以投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要也對(duì)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)、保值增值提出了明確要求，所以養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值的方向是非常明確的。

　　尹蔚民表示，關(guān)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題正在進(jìn)行積極的研究，方向明確了，但具體的投資運(yùn)營(yíng)辦法還在論證過(guò)程中?！按蠹抑?，養(yǎng)老金是企業(yè)和個(gè)人交的錢(qián)，是保命錢(qián)，所以一定要本著安全第一的原則。”無(wú)論怎樣投資運(yùn)營(yíng)，都要保障當(dāng)期的發(fā)放，保障資金的安全。另外，社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的分歧很大，相關(guān)部門(mén)還需要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真研究論證，會(huì)適時(shí)提出建議方案。

　　針對(duì)我國(guó)養(yǎng)老金的資金缺口問(wèn)題，尹蔚民說(shuō)，“目前我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金結(jié)余1.9萬(wàn)億元，去年養(yǎng)老金收入約1.3萬(wàn)億元，支出約1.2萬(wàn)億元，略有結(jié)余?！奔扔挟?dāng)年的結(jié)余也有累計(jì)的結(jié)余，所以從全國(guó)層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題。去年財(cái)政對(duì)職工養(yǎng)老金的補(bǔ)助約1800多億元，如果扣除財(cái)政補(bǔ)助，全國(guó)有13個(gè)省市有養(yǎng)老金缺口，但這種情況正在不斷完善?！拔覀儚膭傞_(kāi)始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)全部是收不抵支，缺口逐漸在縮小，現(xiàn)在一直縮小到13個(gè)省市，但是加上財(cái)政補(bǔ)助全部都是收大于支?！?/p>

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義指出，我國(guó)城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本模式，個(gè)人賬戶(hù)積累的資金要逐步由原來(lái)的空賬轉(zhuǎn)為實(shí)賬的積累，這是國(guó)家確定的基本方向。但是在具體的實(shí)施過(guò)程中，有宏觀上和微觀上的許多問(wèn)題需要解決，目前在13個(gè)省(市、自治區(qū))開(kāi)展了部分做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的試點(diǎn)，總體工作進(jìn)展平穩(wěn)。截至目前，這13個(gè)省市做實(shí)的個(gè)人賬戶(hù)資金達(dá)到2700多億元，今后還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步推進(jìn)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)工作。（中國(guó)證券報(bào)）

　　養(yǎng)老金安全入市應(yīng)是最大公約數(shù)

　　最近資本市場(chǎng)上有三件大事引起廣泛熱議，筆者把它們概括為“三大驚天”，即“新股不審，行不行”的“驚天一問(wèn)”，價(jià)值投資的“驚天一喊”以及養(yǎng)老金的“驚天一入”！

　　有關(guān)養(yǎng)老金“驚天一入”的問(wèn)題，各方可以說(shuō)是“針尖對(duì)麥芒”，各有各的理。細(xì)細(xì)梳理可以發(fā)現(xiàn)，反對(duì)者的意見(jiàn)，主要集中在安全、責(zé)任方面，尤其是如果象征著“人民的養(yǎng)命錢(qián)”的養(yǎng)老金投資于仍有不少“頑疾”的資本市場(chǎng)，會(huì)不會(huì)更有不安全甚至不放心之感。贊成者的意見(jiàn)代表主要有兩位，一位是擁有“社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)11年來(lái)，每年投資回報(bào)平均為8.5%”底氣的全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)戴相龍。他認(rèn)為，“有人說(shuō)養(yǎng)老金現(xiàn)在進(jìn)入股市不是時(shí)候，那什么時(shí)候可以進(jìn)？養(yǎng)老金不能買(mǎi)，為什么老百姓可以買(mǎi)？”他甚至更明確地公開(kāi)表示，自己覺(jué)得股市“現(xiàn)在就有價(jià)值投資的機(jī)會(huì)”。另一位代表就是新任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清了。其實(shí)，養(yǎng)老金入市問(wèn)題，最早就是由郭主席在2011年12月15日首先提出來(lái)的。因此，鼓勵(lì)養(yǎng)老金入市，增加機(jī)構(gòu)投資者比重應(yīng)該是其主要的理由。

　　如果非要把這兩種聲音，兩種情況，求一個(gè)最大公約數(shù)的話，筆者認(rèn)為，這個(gè)最大公約數(shù)就是養(yǎng)老金可以安全地入市。實(shí)際上，3月7日，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民尹在兩會(huì)期間舉行的記者會(huì)上就給出了非常權(quán)威又明確的官方說(shuō)法：即養(yǎng)老金入市方向明確，具體辦法正在論證。更何況資本市場(chǎng)“十二五”規(guī)劃對(duì)此也有十分明確的說(shuō)法：要積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)。因此，吸引養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場(chǎng)乃是大勢(shì)所趨。

　　雖然“爭(zhēng)論”有明辨是非之功效，但是純粹的“爭(zhēng)炒”卻是不打糧食的。雙方現(xiàn)在要做的就應(yīng)該是求同存異，把養(yǎng)老金安全入市這個(gè)最大公約數(shù)，研究好，建議好。這才是“爭(zhēng)論”打出的最有現(xiàn)實(shí)意義的“糧食”！因此，業(yè)界各方當(dāng)前更應(yīng)該把精力放在養(yǎng)老金什么時(shí)機(jī)可以入市，投資比例如何界定，行業(yè)及投資品種如何配置，才能安全、負(fù)責(zé)地運(yùn)營(yíng)等具體制度設(shè)計(jì)上來(lái)，并最終讓養(yǎng)老金投資達(dá)到安全性與收益性這一最佳匹配效果。

　　當(dāng)然，這里的關(guān)鍵因素還是采取什么樣的合理的分配投資比例問(wèn)題。社?；鹪缫讶胧校疫\(yùn)營(yíng)11年來(lái)年均8.5%的回報(bào)成績(jī)非常不錯(cuò)，完全可以令全國(guó)的老百姓放心。目前，社?；鸬耐顿Y比例占比分別為：45%左右投資于銀行存款、國(guó)庫(kù)券、企業(yè)債、金融債等固定收益產(chǎn)品；30%左右投資股票市場(chǎng)；25%左右用于私募股權(quán)投資（PE）的投資及其它類(lèi)投資。

　　大家知道，全國(guó)社?；稹⑵髽I(yè)年金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)不同層次的三個(gè)支柱。因此，鑒于養(yǎng)老基金與社?；鹦再|(zhì)上的接近性，社?；鸬馁Y產(chǎn)配置比例倒是值得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金借鑒的一個(gè)“榜樣”。(證券日?qǐng)?bào) 馬方業(yè)(博客,微博))

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大，會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買(mǎi)房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂保自成立以來(lái)，專(zhuān)注個(gè)體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂，安全無(wú)憂，調(diào)基無(wú)憂，資金無(wú)憂，成為C端客戶(hù)的首選品牌信任品牌。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515