無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　不久前，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》。在“完善投融資政策”段落中提及“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，即所謂“以房養(yǎng)老”。此語(yǔ)一出，再度引發(fā)人們對(duì)“以房養(yǎng)老”的熱議。

　　《中國(guó)青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，79.8%的受訪者表示一直在關(guān)注“以房養(yǎng)老”的相關(guān)新聞，93.4%的受訪者認(rèn)為“以房養(yǎng)老”不能代替政府養(yǎng)老，85.0%的受訪者選擇把房子留給子女，僅8.8%的受訪者選擇把房子抵押給金融機(jī)構(gòu)。

　　與之大相徑庭的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是，上海市統(tǒng)計(jì)局日前公布的《本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老意向調(diào)查報(bào)告》顯示，逾七成受訪者贊同“以房養(yǎng)老”。

　　一時(shí)間，“以房養(yǎng)老”到底靠不靠譜，應(yīng)該支持還是反對(duì)，成為一場(chǎng)輿論混戰(zhàn)。

　　實(shí)際上，“以房養(yǎng)老”并不是一個(gè)新鮮概念。國(guó)外早有成熟經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)近年也不乏探索和嘗試。

　　“以房養(yǎng)老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。老人去世后，住房歸銀行或保險(xiǎn)（放心保）公司所有。這種養(yǎng)老方式在一些國(guó)家被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。

　　2003年，時(shí)任中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總裁的孟曉蘇在國(guó)內(nèi)首次提出“以房養(yǎng)老”。此后，孟曉蘇身份變更為幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)，“以房養(yǎng)老”更被其不遺余力地倡導(dǎo)。

　　2005年，南京市曾先于全國(guó)創(chuàng)生過(guò)一個(gè)“以房養(yǎng)老”的項(xiàng)目模型—湯山溫泉留園老年公寓。這個(gè)項(xiàng)目提出，對(duì)南京市擁有60平方米以上產(chǎn)權(quán)房、年滿60歲以上的孤殘老人，健康狀況不論，自愿將其房產(chǎn)抵押，經(jīng)公證后入住老年公寓，以后終身免交一切費(fèi)用，待老人去世，房屋產(chǎn)權(quán)歸養(yǎng)老院所有。

　　此舉“開創(chuàng)了以房養(yǎng)老的南京模式”，但卻并不成功。因公司合伙人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，養(yǎng)老公寓無(wú)法再續(xù)經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)入住的老人全部被搬了出去。

　　后來(lái)，有研究者發(fā)現(xiàn)，以房養(yǎng)老其實(shí)并不是一項(xiàng)單純的住房制度設(shè)計(jì)，本質(zhì)上，它更是一種金融和保險(xiǎn)領(lǐng)域的服務(wù)創(chuàng)新。

　　2011年，中信銀行開始涉足“養(yǎng)老按揭”業(yè)務(wù)，即以房產(chǎn)抵押的方式，向借款人發(fā)放養(yǎng)老貸款。借款人擁有兩套或以上自有住房，且身體健康良好，并提供該行認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢報(bào)告，即可申請(qǐng)最長(zhǎng)為10年的貸款。

　　然而，這項(xiàng)業(yè)務(wù)推出多時(shí)，成交案例幾乎為零。

　　近年來(lái)，對(duì)“以房養(yǎng)老”鼓噪最多的，當(dāng)屬各類保險(xiǎn)公司。由于保險(xiǎn)資金涉足房地產(chǎn)開發(fā)尚有諸多政策門禁，“以房養(yǎng)老”遂成了暗度陳倉(cāng)的通關(guān)文牒。一些險(xiǎn)資以“養(yǎng)老”為名“忽悠”地方政府，博取優(yōu)惠政策，大肆圈地，再通過(guò)房地產(chǎn)開發(fā)和土地增值獲取收益。

　　當(dāng)然，“養(yǎng)老”仍然是一些房地產(chǎn)項(xiàng)目頗受青睞的促銷噱頭，但是類似上述南京“以房養(yǎng)老”模式的項(xiàng)目卻很少再出現(xiàn)，原因是，若動(dòng)真格，開發(fā)商絕玩兒不起。

　　綜上所述，目前國(guó)內(nèi)的諸多所謂“以房養(yǎng)老”，實(shí)際上仍是一些人的“借題發(fā)揮”—房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)H是以此作為銷售賣點(diǎn)，或體現(xiàn)項(xiàng)目定位的差異和創(chuàng)新；銀行希望借此開發(fā)一種新的信貸產(chǎn)品，繼續(xù)“賣”錢；而保險(xiǎn)公司倡導(dǎo)“以房養(yǎng)老”的根源動(dòng)機(jī)，則是培育新市場(chǎng)、開發(fā)新客群、兜售新的險(xiǎn)種。

　　至于被普遍質(zhì)疑的政策動(dòng)機(jī)，盡管民政部9月20日在官網(wǎng)上及時(shí)回應(yīng)稱，“以房養(yǎng)老”只是通過(guò)完善投融資政策促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的舉措之一，而且是試點(diǎn)性舉措，但輿論仍難免會(huì)將其與中國(guó)養(yǎng)老金缺口和延遲退休等相關(guān)政策聯(lián)系起來(lái)，擔(dān)憂之余，抱怨也就在所難免。

　　顯然，那些抨擊“以房養(yǎng)老”不靠譜的言論，實(shí)際上仍舊是一種借題發(fā)揮，和借機(jī)泄憤。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，“以房養(yǎng)老”從“紙上”到“地上”，還需要完成橫跨住房、金融、保險(xiǎn)和法律等諸多領(lǐng)域的一系列配套改革。這些改革，才是真正檢驗(yàn)政策誠(chéng)意的標(biāo)尺。

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515