無憂保早報(bào)：無憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問題的有效方式。

　　一些想自己把自己“送”進(jìn)養(yǎng)老院的老人卻遭遇了困境。重陽節(jié)到來之際，記者在南京一些養(yǎng)老院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，失獨(dú)老人、丁克老人進(jìn)養(yǎng)老院成為一道難題。這道門檻，讓這些本來更需要慰藉和照料的老人望養(yǎng)老院而興嘆。

　　昨天，記者從南京市民政局了解到，南京將把失獨(dú)老人納入居家養(yǎng)老的范疇，對(duì)符合一定條件的失獨(dú)老人實(shí)行政府購買服務(wù)，有關(guān)方案年內(nèi)就將出臺(tái)。

　　金陵晚報(bào)記者 姚媛媛

　　個(gè)例：

　　一位失獨(dú)老人的現(xiàn)實(shí)困境

　　72歲的劉金枝現(xiàn)在身體還算硬朗，但是為自己的養(yǎng)老問題而發(fā)愁。她的老伴已經(jīng)在五年前去世，而他們唯一的兒子在20年前就因?yàn)橐馔舛ナ懒?，現(xiàn)在只剩下她孤孤單單的一個(gè)人。

　　兩年前，劉金枝鼓起勇氣，做下了住進(jìn)養(yǎng)老院的決定?？墒牵?dāng)她咨詢走訪了不下10家養(yǎng)老院后，卻不得不死了這條心：她被不約而同地告知，接收的前提是必須有贍養(yǎng)人簽字，如果沒有子女，至少也要有其他能做擔(dān)保的親屬、委托人。但是劉金枝只有幾個(gè)比較遠(yuǎn)的親戚在外地，她曾經(jīng)試探著和一個(gè)親戚聯(lián)系，商量請(qǐng)她做個(gè)擔(dān)保，但是對(duì)方顧慮要承擔(dān)責(zé)任，甚至顧慮以后老人會(huì)不會(huì)“賴”上她，就婉拒了。

　　“我自己把自己送進(jìn)來不行嗎？我有錢付費(fèi)用?！眲⒔鹬驯еＭ麊?，但是仍然被拒絕了。

　　養(yǎng)老院：

　　沒有監(jiān)護(hù)人不能收

　　記者詢問了南京幾家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，得到的答復(fù)基本都是一致的：像劉金枝這種情況，他們不能收。

　　一家養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人說，“如果她沒有子女的話，找其他人當(dāng)監(jiān)護(hù)人也行，所有的地方都要求有監(jiān)護(hù)人，沒有監(jiān)護(hù)人老人自己做擔(dān)保是不行的。萬一出現(xiàn)昏迷，醫(yī)院要求簽字，誰給她簽字？我們?cè)悍讲豢赡芙o她簽字，有風(fēng)險(xiǎn)在里邊。還有就是費(fèi)用上，老人別拖欠費(fèi)用，如果老人拖欠費(fèi)用的話那院方肯定要找監(jiān)護(hù)人。”

　　記者了解到，現(xiàn)在老人住養(yǎng)老院時(shí)都需要簽訂一份入住協(xié)議，必須要有擔(dān)保人簽字。擔(dān)保人并不是簡單的簽字畫押，最根本的是要承擔(dān)老人經(jīng)費(fèi)不足時(shí)的養(yǎng)老醫(yī)療等費(fèi)用，由于涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系，現(xiàn)實(shí)中老人的大部分其他親屬都不愿簽字擔(dān)保。

　　南京頤和康復(fù)護(hù)理中心的負(fù)責(zé)人田麗萍告訴記者，現(xiàn)在他們養(yǎng)老院里收了無兒無女的兩夫妻，80多歲，前段時(shí)間還剛組織醫(yī)生、護(hù)士給老人捐了款。這對(duì)沒有兒女的老夫妻是由愛心志愿者組織送來養(yǎng)老的，也是由這個(gè)愛心組織作為委托方，和他們簽了養(yǎng)老協(xié)議。另有一對(duì)相依為命的母女倆，也都沒有其他的親屬，都是智力殘障老人，是由社區(qū)居委會(huì)送來的，她們有一定的生活費(fèi)，居委會(huì)為她們保管著費(fèi)用，用于她們的養(yǎng)老。

　　“像這樣有組織、單位擔(dān)保，就好多了，我們就沒有顧慮了?！碧稃惼颊f。

　　民政局：

　　政府將為他們購買服務(wù)

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年新增7.6萬個(gè)失獨(dú)家庭，目前全國失獨(dú)家庭已經(jīng)超過100萬。

　　民政部曾經(jīng)表示，失獨(dú)老人將參照沒有勞動(dòng)能力、沒有生活來源、沒有贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的“三無”老人標(biāo)準(zhǔn)，由政府供養(yǎng)。《老年人權(quán)益保障法》已經(jīng)關(guān)注到失獨(dú)老人的養(yǎng)老問題，有關(guān)人士表示，未來居家服務(wù)機(jī)構(gòu)將為失獨(dú)老人提供有針對(duì)性的服務(wù)，尤其是“長期照護(hù)服務(wù)”。

　　記者了解到，已經(jīng)有地方開始對(duì)這些特殊老人進(jìn)行有針對(duì)性的養(yǎng)老服務(wù)。今年1月，愛心傳遞熱線聯(lián)合北京市民政局開展了首批失獨(dú)老人養(yǎng)護(hù)基地。

　　昨天，記者采訪了南京市民政局社會(huì)福利事務(wù)處處長周新華。他告訴記者，針對(duì)這部分特殊的老年群體的養(yǎng)老，南京已經(jīng)在進(jìn)行研究，而且已經(jīng)形成方案報(bào)市政府審批，年內(nèi)就將出臺(tái)。根據(jù)報(bào)批的方案，將把失獨(dú)老人納入居家養(yǎng)老的范圍，對(duì)其中符合條件的失獨(dú)老人實(shí)行政府購買服務(wù)，由政府出錢為他們提供上門服務(wù)、上門醫(yī)療護(hù)理等。

　　能否為失獨(dú)群體

　　建“廉租房”

　　采訪中，一位失獨(dú)老人表示，如果政府能給失獨(dú)群體建一個(gè)養(yǎng)老院，讓他們能抱團(tuán)取暖，彼此照顧。

　　還有人建議，為失獨(dú)者建一個(gè)廉租房區(qū)，在情感和日常事務(wù)上可以互相幫助慰藉，社區(qū)實(shí)行有序的管理。對(duì)此，有專家認(rèn)為，相比建立單獨(dú)的養(yǎng)老院，廉租房式的養(yǎng)老建議更為可行，畢竟建養(yǎng)老院的成本很高，不是蓋一兩個(gè)簡單的房子就完了，而且到底會(huì)不會(huì)有大規(guī)模失獨(dú)者居住還不好說。不過，廉租房式養(yǎng)老，對(duì)很多失獨(dú)老人來說也不太現(xiàn)實(shí)，因?yàn)椴粔蛏暾?qǐng)廉租房的條件。

　　南京一家養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，失獨(dú)老人的養(yǎng)老問題還需要更多社會(huì)力量的幫助，長期而言是建立長期照護(hù)的保險(xiǎn)（放心保）制度，既包括社會(huì)保險(xiǎn)也包括商業(yè)保險(xiǎn)。姚媛媛

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515