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　　21日,有網(wǎng)友發(fā)帖稱山東省菏澤市牡丹區(qū)規(guī)定退休老人須花5元買“死沒(méi)死證明”,并要到場(chǎng)證明自己沒(méi)死才能繼續(xù)領(lǐng)退休金,否則就認(rèn)定死亡。當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1317068/">社保機(jī)構(gòu)回應(yīng)稱,該證明不是“死沒(méi)死證明”,而是指紋驗(yàn)證表,需要領(lǐng)取退休金的老人按指紋確認(rèn)身份。(3月22日《南方都市報(bào)》)

　　雖然,當(dāng)?shù)厣绫２块T極力否認(rèn)“沒(méi)死證明”,強(qiáng)調(diào)只是“指紋驗(yàn)證”,但從實(shí)質(zhì)效果和根本目的上看,所謂“指紋驗(yàn)證”,其實(shí)也就是一種“死沒(méi)死證明”。已經(jīng)在領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員,其享有養(yǎng)老金的資格事實(shí)上早就經(jīng)過(guò)認(rèn)定,干嗎仍要反復(fù)驗(yàn)證身份呢?唯一合理的解釋顯然只能是,驗(yàn)證他是否依然活著,是否存在冒領(lǐng)養(yǎng)老金的問(wèn)題。這誠(chéng)如當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站中已承認(rèn)的,“為從根本上杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)全區(qū)企業(yè)離退休人員進(jìn)行指紋核查認(rèn)證”。

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn),“為杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金”而對(duì)退休人員進(jìn)行生存確認(rèn),確實(shí)具有某種現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下的必要性。畢竟,冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象確實(shí)普遍存在,也確實(shí)應(yīng)被有效遏制。并且,也應(yīng)看到,這種做法也并非山東菏澤市牡丹區(qū)一地的特有現(xiàn)象,而是幾乎全國(guó)所有地區(qū)均普遍施行的做法,區(qū)別僅在于,各地具體的驗(yàn)證方式稍有不同,有的是“指紋驗(yàn)證”,有的則是“照片、視頻驗(yàn)證”。

　　但同樣必須承認(rèn),“指紋驗(yàn)證”也好,“照片視頻驗(yàn)證”也罷,實(shí)質(zhì)都是一種“死沒(méi)死證明”。這種“死沒(méi)死證明”,雖然確實(shí)具有“杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金”的作用,但其消極副作用也是顯而易見(jiàn)的。一方面,不僅會(huì)給退休人員在生活上、經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)極大的不便、麻煩,如無(wú)論身處何地、身體狀況是否允許,都要耗時(shí)耗力地向社保機(jī)構(gòu)自證“還沒(méi)死”。

　　另一方面,更為重要的是,如此“沒(méi)死證明”,容易對(duì)退休人員在人格精神、心理情感上造成一種揮之不去的羞辱。其一,因?yàn)榇嬖凇懊邦I(lǐng)”現(xiàn)象,而要求所有退休人員證明“沒(méi)冒領(lǐng)”,實(shí)際上涉嫌“有罪推定”,無(wú)形中將所有退休人員均置于“冒領(lǐng)”嫌疑之中。其二,如此年復(fù)一年地定期要求退休人員自證“沒(méi)死”,勢(shì)必會(huì)在事實(shí)上給退休人員造成這樣一種消極心理印象和感受好像被不斷反復(fù)提醒與“死亡”的關(guān)系。

　　無(wú)論是從“敬老尊老”的傳統(tǒng)道德倫理,還是從現(xiàn)代社會(huì)“關(guān)懷保障老年人權(quán)益”的制度文明角度看,這種做法顯然都是不太可取的,更不用說(shuō),這還是一種被普遍施行的幾乎針對(duì)所有退休人員的制度化行為。

　　很明顯,像公民死亡這種信息,社保機(jī)構(gòu)之外,還有許多行政事業(yè)部門都能掌握,如公安、醫(yī)院、民政等。因?yàn)楣袼劳隹偸且兴劳鲎C明的,或由醫(yī)院、或由公安開具,而殯儀館接受死者同樣也要核對(duì)和存檔相關(guān)信息。如果所有這些機(jī)構(gòu)信息都能與社保機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通,退休人員是否在世,社保機(jī)構(gòu)顯然不難自動(dòng)及時(shí)掌握,根本無(wú)須用這種尷尬的做法讓退休人員去自我證明。(張貴峰)

　　再評(píng)

　　出發(fā)點(diǎn)是好的,做法須改進(jìn)

　　隨著國(guó)家惠民政策越來(lái)越多,退休老人享受到的實(shí)惠越來(lái)越多,“含金量”越來(lái)越高,一些心術(shù)不正的子女便不惜弄虛作假,冒領(lǐng)養(yǎng)老金的情況確時(shí)有發(fā)生。因此,鑒定領(lǐng)取者身份、資格,防止被冒領(lǐng)騙領(lǐng),保護(hù)國(guó)家和人民的財(cái)富不受侵占,并非是毫無(wú)道理的“瞎折騰”。

　　當(dāng)然,必須承認(rèn),要求退休老人親自到場(chǎng)進(jìn)行“指紋驗(yàn)證”,并且負(fù)擔(dān)工本費(fèi),的確在做法上有所欠妥,不方便老人。一方面老人年紀(jì)比較大,有的退休老人八九十歲了,身體也不是很好,去政府部門很不方便,途中還容易發(fā)生意外事故,要求老人親自到場(chǎng)確實(shí)有點(diǎn)為難老人、折騰老人的嫌疑。另一方面發(fā)放退休金、養(yǎng)老金本來(lái)是要將錢發(fā)給退休老人,是惠利于民,而“指紋驗(yàn)證”收費(fèi),是找老百姓要錢,無(wú)疑與惠及百姓的福利待遇政策相違背。更何況“指紋驗(yàn)證表”的成本很低,根本用不了5元錢,收費(fèi)出證明有斂財(cái)嫌疑,也不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

　　筆者認(rèn)為,通過(guò)“指紋驗(yàn)證”領(lǐng)取養(yǎng)老金的出發(fā)點(diǎn)是好的,但在細(xì)節(jié)上應(yīng)當(dāng)為退休老人利益考慮,要方便退休老人。筆者建議,職能部門與其讓退休老人“上來(lái)”領(lǐng)取指紋驗(yàn)證表按指紋,有關(guān)部門的工作人員不如自己辛苦一點(diǎn)、累一點(diǎn),本著服務(wù)群眾的宗旨,一方面“下去”免費(fèi)給那些年紀(jì)比較大、行動(dòng)不便的退休老人送指紋驗(yàn)證表驗(yàn)指紋,另一方面采取措施完善系統(tǒng),便于居住在外地的退休老人“異地驗(yàn)證”。這樣既方便了群眾,贏得群眾理解和支持,又達(dá)到了避免冒領(lǐng)、騙領(lǐng)退休金目的,一舉兩得,何樂(lè)而不為。（張立美）

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