無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　據(jù)新華社上海10月13日電今年的重陽(yáng)節(jié)是第一個(gè)法定的老年節(jié)，之所以設(shè)置這個(gè)節(jié)日是基于中國(guó)步入老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)以及呼喚全社會(huì)關(guān)注老年人養(yǎng)老等問(wèn)題。但是，不容樂(lè)觀的是，在當(dāng)前的實(shí)際生活中，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“十年等一床”、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格高居不下，養(yǎng)老護(hù)理“多收老人多虧本”、醫(yī)養(yǎng)長(zhǎng)期“脫節(jié)”，養(yǎng)老金“多軌制”多年難并、異地醫(yī)保進(jìn)展緩慢，未富先老的中國(guó)面臨著重重養(yǎng)老困局。

　　“一床難求”的養(yǎng)老院

　　收費(fèi)便宜的公立養(yǎng)老院“一床難求”，民辦養(yǎng)老院價(jià)格高昂，近年來(lái)，老齡人口的快速增長(zhǎng)與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展緩慢的矛盾，在“夾心層”家庭身上體現(xiàn)得尤為明顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，不少條件較好、收費(fèi)便宜的公立養(yǎng)老院需要“十年等一床”；另一方面，民營(yíng)養(yǎng)老院提供服務(wù)的價(jià)格高居不下，與其在夾縫中生存的尷尬地位分不開關(guān)系。截至2012年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.94億，占總?cè)丝诘?4.3%，而目前我國(guó)各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位僅有410多萬(wàn)個(gè)。近2億老齡人口“搶”400萬(wàn)張床位，平均近50個(gè)老人才能“攤”到一個(gè)床位。對(duì)“夾心層”家庭來(lái)說(shuō)，進(jìn)入公立養(yǎng)老院幾乎是件不可能完成的任務(wù)。比如，北京市首屈一指的第一社會(huì)福利院有養(yǎng)老床位1100張，只向擁有北京市戶籍的老人開放，而排隊(duì)等待入院人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。以此計(jì)算，即使是一年輪換一次床位，進(jìn)入第一社會(huì)福利院也需要十年時(shí)間。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，盡管目前不少民辦養(yǎng)老院完全走商業(yè)化路線，有意標(biāo)高價(jià)格以盈利，但更多的民營(yíng)養(yǎng)老院提供服務(wù)的價(jià)格高居不下，與其在夾縫中生存的尷尬地位分不開關(guān)系。從事養(yǎng)老行業(yè)多年的新東苑國(guó)際投資集團(tuán)有限公司副總裁金暉說(shuō)，民辦養(yǎng)老院面臨著一系列的政策性障礙帶來(lái)的額外成本。他建議，對(duì)民辦養(yǎng)老院的屬性如何界定、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是否能免稅、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能否使用水電是否能不按商業(yè)價(jià)格收取等做出頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)更多的民間資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為居民提供價(jià)格更為合理的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。上海市老齡科研中心老年人口研究所所長(zhǎng)、上海老年學(xué)會(huì)理事周海旺表示，國(guó)務(wù)院日前已下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，還需加快制定具體、可操作的各項(xiàng)措施，保障政策執(zhí)行到位，在用地、稅收、補(bǔ)貼政策等方面扶持民辦養(yǎng)老院?！霸谌丝诶淆g化程度高的地區(qū)，應(yīng)制定強(qiáng)制性的土地規(guī)劃，為各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)預(yù)先留出土地?！?/P>

　　“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”待起步

　　在中國(guó)的多個(gè)一線城市，養(yǎng)老護(hù)理是政府購(gòu)買服務(wù)的重要一部分。然而，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)“多收一個(gè)老人多虧一份”、受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的護(hù)工收入遠(yuǎn)低于保姆等現(xiàn)狀，都使得養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)“后醫(yī)院護(hù)理”的職責(zé)。上海閔行區(qū)“綠梅老年人日間照料中心”運(yùn)營(yíng)兩年來(lái)，仍未擺脫虧本狀態(tài)。負(fù)責(zé)人李俠說(shuō)：“中心收了20多名老人，每名老人每月收取360元，共計(jì)8000多元，但我們包括餐飲、護(hù)理、接送等在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)成本是每月16000多元?！崩顐b給記者算了一筆賬：“政府購(gòu)買我們的服務(wù)，價(jià)格為每年8萬(wàn)元，并且是"先服務(wù)再給錢"，中心還需自行補(bǔ)貼12萬(wàn)元才能維持運(yùn)作?！鄙虾；锇榫奂茵B(yǎng)老服務(wù)社創(chuàng)辦人楊磊說(shuō)，在成本倒掛外，目前養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)還存在護(hù)工收入過(guò)低、人才流失嚴(yán)重，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難尋、護(hù)工水平提升困難等困境?！白o(hù)工的收入在2200-2500元，高級(jí)護(hù)工的收入也不過(guò)三四千元，和高級(jí)月嫂動(dòng)輒上萬(wàn)元的收入相比，護(hù)工工作辛苦，收入?yún)s很低，人員流失嚴(yán)重?！逼謻|新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊一明指出，隨著老齡化形勢(shì)加劇、養(yǎng)老護(hù)理質(zhì)量的提升，老人護(hù)理費(fèi)用的上升是必然趨勢(shì)，政府應(yīng)當(dāng)加大投入，鼓勵(lì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐養(yǎng)老院，打通“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，保障老年人權(quán)益。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”難

　　養(yǎng)老金“多軌制”多年難并，異地醫(yī)保至今多停留在省內(nèi)和城市間級(jí)別，本應(yīng)給老人“托底”的養(yǎng)老保險(xiǎn)（放心保）不保險(xiǎn)，給未富先老的中國(guó)帶來(lái)了難題。中國(guó)社科院發(fā)布《2012社會(huì)保障綠皮書》中顯示，目前我國(guó)以養(yǎng)老、醫(yī)療為代表的社會(huì)保險(xiǎn)，分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等多種制度，不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老金待遇差別較大，在福建廈門的被訪者中，同一月份領(lǐng)取的養(yǎng)老金最低僅為200元，最高為10000元，相差49倍。

　　上海社科院城市與人口發(fā)展研究所研究員胡蘇云說(shuō)，解決“養(yǎng)老金多軌”問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，不僅考慮退休養(yǎng)老制度本身，還要有機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度、工資分配制度、財(cái)政體制改革相互配套。

　　讓不少老人憂心的還有目前仍處于城市間簽訂協(xié)議探索過(guò)程中的異地醫(yī)保結(jié)算瓶頸。記者查閱了近年來(lái)多地的異地醫(yī)保進(jìn)展發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡，各地在養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)方式、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著巨大差別，不少省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算，但跨省則多停留在城市間互相簽訂協(xié)議。

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515