無憂保早報:無憂保積極推進個體社保的普及與宣傳,擴大市場的布點與覆蓋,竭盡全力提供最為優(yōu)質和便捷的服務,讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實民生問題的有效方式。
目前,我國老齡人口急速增長,老齡化問題日漸凸顯。為解決人口老齡化問題,國家積極出臺多項政策,其中解決問題的關鍵之一便是建立起龐大的資金儲備。事實上,隨著國家的積極倡導和政策鼓勵,我國參保養(yǎng)老金的規(guī)模不斷擴大,養(yǎng)老金收入逐年遞增。據(jù)國統(tǒng)局統(tǒng)計,城鎮(zhèn)參保率逐年上升,至2011年已達10.4%;農(nóng)村參保新農(nóng)保的人數(shù)也在成倍擴張,至2011年已達3.26億人。
養(yǎng)老金資金缺口擴大
與發(fā)達國家相比,我國養(yǎng)老金資產(chǎn)規(guī)模仍然很小。由OECD組織發(fā)布的《養(yǎng)老金市場聚焦》報告顯示,2011年,OECD國家養(yǎng)老金資產(chǎn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的72.4%,其中荷蘭養(yǎng)老金資產(chǎn)占比高達GDP的138%,冰島128.7%,澳大利亞92.8%,英國88.2%。而我國,由全國社會保障基金2012年報提供的數(shù)據(jù)計算所得,該基金資產(chǎn)僅占GDP的2.1%。
我國養(yǎng)老金缺口巨大,也就是說,養(yǎng)老金的增長速度嚴重跟不上人口老齡化的速度。2010年第五次人口普查顯示,65歲及以上人口占總人口比重多達8.9%,總人數(shù)近1.19億,同時老年撫養(yǎng)比在近十年來穩(wěn)定上升,增幅約為2%,目前已達12.3%。隨著上世紀50-60年代生育高峰時期出生的嬰兒逐漸步入老齡,我國老齡化問題將雪上加霜。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,隨著科技醫(yī)療技術進步,人均壽命增長,2010年平均壽命已為74.83歲;加之受計劃生育政策等因素影響,出生率降低,近十年來下降近1%,2011年僅為11.93%,致使人口老齡化程度不斷升高。全國老齡工作委員會辦公室發(fā)表的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》得出結論,2021年到2050年,中國將步入加速老齡化階段,平均每年增加620萬老年人口,2050年老齡人口將超過4億;2051年到2100年,中國將步入穩(wěn)定的重度老齡化階段。其中2051年中國老齡人口達到巔峰,將有4.37億老人,數(shù)量約為少兒人口的兩倍。然而,養(yǎng)老金的增長速度遠不及老齡人口膨脹速度,由此出現(xiàn)資金缺口?!吨袊?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/2058266/">養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示,2011年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金收不抵支省份達14個,收支缺口達767億元。
另外,除去通貨膨脹的因素,養(yǎng)老金存在資產(chǎn)萎縮的風險,養(yǎng)老金保值增值問題嚴重。由國統(tǒng)局數(shù)據(jù)得,2003年至2011年間,年均通脹率為2.04%。如果以活期利率實現(xiàn)養(yǎng)老金保值,養(yǎng)老金資產(chǎn)將有明顯縮水的危險,資金缺口將進一步擴大。
以資本市場實現(xiàn)養(yǎng)老金增值
如何才能夠緩解這一問題?如何實現(xiàn)養(yǎng)老金增值?筆者認為資本市場是一個重要依靠,具體可通過增設企業(yè)年金、豐富商業(yè)養(yǎng)老保險、增大股票投資等多項措施實施。
第一,增設多種企業(yè)年金計劃,針對不同規(guī)模企業(yè)設置多類年金計劃。增設年金種類可細化市場,從而增加養(yǎng)老金覆蓋率,擴大養(yǎng)老金儲蓄。由此,將更多年金投入到資本市場中,擴大市場規(guī)模。即使收益率相同,也可以從做大的蛋糕中獲得更豐厚的收益,彌補養(yǎng)老金缺口。這是因為,在分工程度不夠高的情況下,增加專業(yè)化分工會實現(xiàn)邊際報酬遞增,提高邊際收益率,獲得更大產(chǎn)出。以美國為例,其針對中小型企業(yè)設置了多種DC型養(yǎng)老金,如適用于小企業(yè)及業(yè)主的SEP-IRAs計劃、適用于雇員人數(shù)不超過100人且無其他養(yǎng)老金計劃的企業(yè)的SMPLE IRAs計劃、適用于沒有雇員的小企業(yè)主的個人401(k)計劃、SIMPLE 401(k)計劃以及利潤分離計劃等。
像這樣設立多種年金做大市場,就管理公司而言,雖然憑借這些計劃收取的費用較傳統(tǒng)的養(yǎng)老基金低,但是項目管理復雜程度也相對較低,由此管理運營的成本減少,管理公司的利潤得以確保。就中小型企業(yè)而言,細化的養(yǎng)老金計劃更貼合企業(yè)實際情況,企業(yè)在保證員工福利水平不變的基礎上,采用適當計劃可降低投資成本,擴大公司凈收益,有助公司進一步發(fā)展。就資本市場而言,更多資本注入市場,擴大市場規(guī)模,增強貨幣流通性,有利于資本的運轉與增值。就養(yǎng)老金而言,通過資本市場的合理運作,養(yǎng)老金與資本市場間形成良性循環(huán),有利于資金保值增值。
第二,鼓勵增設多種商業(yè)養(yǎng)老保險(放心保),尤其是適合農(nóng)民工的特色商業(yè)養(yǎng)老保險。雖說自2009年下半年開始的全國新農(nóng)保試點卓有成效,增加了農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率,然而由于農(nóng)民工流動性大,資產(chǎn)分散的特點,使得后期服務難以跟上。因此增設適合農(nóng)民工的特色商業(yè)養(yǎng)老保險,通過各險種在資本市場中的競爭,刺激金融市場投資機構發(fā)展,推動金融工具創(chuàng)新,完善資本市場,從而優(yōu)化養(yǎng)老金資產(chǎn)配置,使之在相同的市場環(huán)境中,能夠得到更高的收益,以此確保養(yǎng)老金資產(chǎn)的增值保值。
第三,在保證風險系數(shù)相對較低,投資安全系數(shù)相對較高的情況下,適當加大養(yǎng)老基金在股票市場的投入,尤其是對技術制造產(chǎn)業(yè)的投資,以此提高收益率。越是資本市場化的國家,用于投資股票的養(yǎng)老金所占比例越高。據(jù)統(tǒng)計,美國有50%左右的資產(chǎn)投資于股票,奧地利、德國、芬蘭、冰島等國家的比率也在30%以上。而中國只有20%多的養(yǎng)老金資產(chǎn)投資于股票,說明中國養(yǎng)老金還有較大空間可投資于股票市場。
將資產(chǎn)投入股市,可以提高資產(chǎn)的收益率。據(jù)統(tǒng)計,美國從1980年至2002年間,養(yǎng)老金各項投資的年度平均收益率分別為:投資于大型公司股票收益為15.9%、小型公司為16.2%、公司債券為10.9%、政府債券為9.9%。在資本市場中,養(yǎng)老金具有穩(wěn)定、長期、資金量大的特點,適合支持見效周期長的產(chǎn)業(yè),用以更新技術。這既順應中國國情,又有助于提高國家綜合實力并保障經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,從而降低投資風險,增加投資收益率。
無憂保的快速發(fā)展,是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求,也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說:謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章,有什么想對小編說的盡管來吧,大家的支持就是我們的動力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問,歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515
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