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新華網(wǎng)記者 姜春媛
“老有所養(yǎng)”是每個人的期盼。在老齡化日益加劇的今天,養(yǎng)老成為人們最為關(guān)心的熱點問題之一。據(jù)統(tǒng)計,我國老年人口2012年底已達1.94億,今年將突破2億,且以每年1000萬的速度增長,我國已成為當前世界上唯一一個老人人口超過2億的國家。
修訂“老人法”,設(shè)立“老年節(jié)”體現(xiàn)了國家對老年人合法權(quán)益的尊重與保障,也折射出中國社會對于養(yǎng)老問題的焦慮。近幾年來,“空巢老人”、“失獨老人”一次次沖擊著我們的內(nèi)心,而諸如“延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金”、“以房養(yǎng)老”等話題又一次次觸動社會敏感神經(jīng)。種種現(xiàn)狀拷問我們:明天,我們該如何養(yǎng)老?
獨生子女的沉重未來
“其實,人口老齡化一直存在,只是從未想到,自己也成了老人。”北京退休教師張大宇說,他和老伴如今都是“銀發(fā)一族”了。
“現(xiàn)在我們老兩口非常注重保健,能自理的盡量自理,不想生病給孩子添麻煩?!睆埓笥钫f,兒子現(xiàn)在工作壓力非常大,甚至不敢要孩子。
事實上,在老齡化日趨嚴峻的形勢下,家庭最擔心的莫過于老年人的看病問題、照料問題,以及與之相關(guān)的生活保障問題。
“養(yǎng)老的負擔,就如同一座大山死死地壓在每個獨生子女的身上。曾經(jīng),我們是最享福的孩子,如今,我們成了最受苦的"大人"?!本W(wǎng)上一篇題為《獨生子女的沉重未來》的帖子因說出了許多“獨一代”的心聲。
記者采訪中發(fā)現(xiàn),許多獨生子女不是不孝順,而是有苦衷?!懊看胃改干?,家、醫(yī)院、單位、孩子學校幾頭跑,我就特羨慕那種"非獨"的同事,那時我才發(fā)現(xiàn),我不但是房奴、孩奴,還成了"養(yǎng)老奴"。”北京80后白領(lǐng)馮女士說。
網(wǎng)友“蘇小狗”就更愁了:她和丈夫的父母都在老家,一方在河南,一方在四川?!叭绻先松?,我們都在北京,怎么照顧呢?”她不敢想以后,“如果把父母都接北京來,兩室一廳的房子又怎么住呢?”
另據(jù)一組數(shù)據(jù)顯示, 2010年全國4.01億個家庭戶中,有60歲及以上老年人口的家庭戶為1.23億戶,通常所說的老年空巢家庭共有4013.5萬戶,生活在空巢家庭中的老年人口總數(shù)至少有6200萬人,占老年人口總數(shù)三分之一。
專家指出,面對“421”家庭結(jié)構(gòu),年輕人能否承擔四個老人的養(yǎng)老問題讓人擔憂。
“養(yǎng)老院”、“居家養(yǎng)老”、“以房養(yǎng)老”,哪個靠譜?
“在北京找一家性價比高的的養(yǎng)老院真不容易啊?!崩畲蠼愕哪赣H年過古稀,基本生活可以自理,但需要人照顧。
起初,她想把母親送到公辦養(yǎng)老院去,但口碑好點的根本住不上?!奥犝f有的養(yǎng)老院要排100年才能排到?!崩畲蠼阏f,有床位的條件和服務(wù)有不行,有的一個房間住四、五個老人,這種條件太委屈母親了。
無奈之下,她去找民辦養(yǎng)老機構(gòu),結(jié)果更加失望,“3000塊錢的房間連衛(wèi)生間都沒有,交通還不方便,以后去探望都費勁?!?/p>
另一方面,部分老人不愿意住養(yǎng)老院,“在家怎樣都不愿意去養(yǎng)老院”成了許多老人的心聲。
如今“421”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式已不堪重負,養(yǎng)老機構(gòu)又一“床”難求。調(diào)查顯示,90%的老人希望在家養(yǎng)老,7%的老人愿意在社區(qū)托老站養(yǎng)老。
前段時間,“以房養(yǎng)老”被輿論熱議。那么,“以房養(yǎng)老是明天的"菜"嗎?”許多網(wǎng)友對此一臉茫然,多數(shù)人表示辛苦一輩子掙下的房產(chǎn)希望要留給子女。而業(yè)內(nèi)人士也表示,房屋70年產(chǎn)權(quán)也是障礙。
在采訪中,部分老人告訴記者,他們不認同“以房養(yǎng)老”模式,認為房子就是家,把房子出租或者抵押,就沒家了,而且子女也不會同意。
“我們中國老年人未來養(yǎng)老,還是應(yīng)該根據(jù)傳統(tǒng)意愿,絕大部分在社區(qū)、家庭養(yǎng)老,這是最適合老年人養(yǎng)老方式?!痹谑讓美夏旯?jié)研討會上,全國老齡辦副主任吳玉韶說。
民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司養(yǎng)老處處長王輝認為,當前面臨機制轉(zhuǎn)型,原來提供服務(wù)的體制,已不能適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)增長需求。處理政府與服務(wù)的關(guān)系,政府不應(yīng)做養(yǎng)老服務(wù)的供應(yīng)方,而應(yīng)變成監(jiān)管方和購買方。
如何解決“中國式養(yǎng)老”困局?
“如果有一天,我老無所依,請把我埋在這春天里……” 夕陽無限好,重要在養(yǎng)老。許多年后,當我們老去時,生活會是怎樣?能過著有尊嚴、享受天倫之樂的生活嗎?
人口老齡化是國家發(fā)展進程中必須高度重視并妥善應(yīng)對的戰(zhàn)略問題,近年來,從《老年人權(quán)益保障法》的大修訂到普遍性養(yǎng)老金制度的建立,再到最近國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,表明黨和政府對保障老年人生活權(quán)益所做出的努力成效顯著。
“全社會都應(yīng)尊重老人的社會地位,尊重老年人的人格。”北京大學教授、中國社會法研究會名譽會長賈俊玲認為,國家的公共財政支出應(yīng)當向老年服務(wù)領(lǐng)域傾斜,對老年人切分的蛋糕應(yīng)該加大,逐漸滿足老年人的需求。此外老年人權(quán)益保障法還需要更加完善和細化。
中國人民大學教授鄭功成指出,“老有所養(yǎng)”作為國家確立的重要發(fā)展目標需要一整套制度體系來支撐與維系,必須進一步優(yōu)化、健全普遍養(yǎng)老金制度,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),同時還要維護并弘揚優(yōu)良的民族傳統(tǒng),用中國智慧來解決全球共同面臨的問題。只有在法制規(guī)范、政府主導的同時,努力調(diào)動社會各方力量,形成以家庭為基礎(chǔ)的多方參與、共同分擔的格局,才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老能共享的民生目標。
吳玉韶建議,可以考慮出臺鼓勵子女與父母同住或者就近居住這樣的政策,在購買住房的貸款和契稅上給予一定優(yōu)惠;還可以建議調(diào)整個人所得稅的征收辦法,對贍養(yǎng)老年人的子女征稅者給予優(yōu)惠?!斑€可以探索建立老年人的照料假制度,也可以考慮探索建立青少年為老年人志愿服務(wù)制度。”
無憂保的快速發(fā)展,是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求,也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說:謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章,有什么想對小編說的盡管來吧,大家的支持就是我們的動力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問,歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515