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　　【原標(biāo)題:養(yǎng)老改革公平不能缺位】

　　上周,“養(yǎng)老”話題一直在延續(xù)。正趕上首個(gè)老年節(jié),這個(gè)話題更值得一說。

　　人人都會(huì)老,“也許有一天,我們老無所依”的擔(dān)心,也是難免的。最近被“以房養(yǎng)老”刺激,國人這種擔(dān)心似乎加重了。

　　“老吾老以及人之老”,是幾千年來普通百姓的美好夢想;保障人人老有所養(yǎng)、老有所依,是黨和政府作出的莊嚴(yán)承諾。這樣的夢想、這樣的承諾,需要實(shí)實(shí)在在的改革舉措來實(shí)現(xiàn)。

　　養(yǎng)老涉及幾乎所有人的利益,因此改革調(diào)整會(huì)遇到巨大困難,往往需要長期的爭論和博弈。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì),60歲及以上老年人口已達(dá)1.94億,是世界上唯一一個(gè)老年人口超過1億的國家,也是人口老齡化速度最快、面臨挑戰(zhàn)最大的發(fā)展中國家,養(yǎng)老改革面臨的壓力可想而知。

　　10月10日有報(bào)道稱,正在研討中的養(yǎng)老體系改革頂層方案,從其改革基本思路看,事業(yè)單位或與企業(yè)并軌。公務(wù)員群體再一次被排除在改革之外,這樣的改革方案無法消除“不公平”的質(zhì)疑。

　　養(yǎng)老作為一種公共保障,必須體現(xiàn)公平原則,而在目前“雙軌制”下,公務(wù)員、一些事業(yè)單位人員在工作期間不需繳納各種保險(xiǎn)（放心保）費(fèi)用,但退休金卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于繳納社保的企業(yè)退休職工,這是顯而易見的不公平。

　　“并軌”改革是實(shí)現(xiàn)公平的必由之路,但如果不把公務(wù)員群體納入其中,即使事業(yè)單位與企業(yè)成功并軌,養(yǎng)老金雙軌制現(xiàn)象依然存在,公平依然無法實(shí)現(xiàn)。更嚴(yán)重的是,公務(wù)員養(yǎng)老改革的推遲也將使得現(xiàn)有矛盾進(jìn)一步激化,愈發(fā)增加改革難度和阻力。改革要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀。要改革,就應(yīng)該同時(shí)實(shí)現(xiàn)不同人群養(yǎng)老并軌。

　　類似的疑問還有:事業(yè)單位向企業(yè)看齊,公平嗎?為什么不是企業(yè)向事業(yè)單位看齊?在標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,為什么不能“就高不就低”?

　　我們更應(yīng)意識到,養(yǎng)老改革如果只停留在頂層設(shè)計(jì)的范疇,無法真正實(shí)現(xiàn)公平。養(yǎng)老改革不是只由政府委托幾個(gè)研究課題就能夠解決的,“閉門造車”、“學(xué)院氣”不會(huì)出好方案,“接地氣”、“問民意”不可或缺。養(yǎng)老改革的方案不在于“設(shè)計(jì)”,而是要讓更多的公眾參與表達(dá)意見,形成盡量符合多數(shù)人利益的方案。

　　養(yǎng)老金“雙軌制”改革已勢在必行,因?yàn)檫@個(gè)不公平的制度已成為養(yǎng)老制度改革的瓶頸。要吸取以往改革中拖泥帶水最終無疾而終的教訓(xùn),拿出勇氣和魄力,在實(shí)現(xiàn)完整“并軌”的同時(shí),不斷提高保障水平,讓所有的人無差別地老有所依,老有所養(yǎng)。 （弘邇/正義網(wǎng)）

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515