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　　25日，財(cái)政部發(fā)文明確規(guī)定地方財(cái)政部門不得動(dòng)用社保基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資，為“養(yǎng)老金入市”的暢想打上一針“鎮(zhèn)靜劑”。

　　專家認(rèn)為，對(duì)養(yǎng)老金的管理由行政性向市場化轉(zhuǎn)變將是必然趨勢。

　　其他省份效仿 或形成新壟斷

　　廣發(fā)證券(000776,股吧)分析師認(rèn)為，財(cái)政部在廣東千億元養(yǎng)老金入市后下發(fā)通知，可能是擔(dān)心其他省份會(huì)一哄而上。

　　對(duì)養(yǎng)老金入市的安全隱憂，隨著國家相關(guān)政策的復(fù)加正在削減，而對(duì)養(yǎng)老金市場化管理的呼聲越來越高。

　　北京大學(xué)中國保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心副主任于小冬認(rèn)為，雖然廣東的做法是一種進(jìn)步的方向，但各省的養(yǎng)老金結(jié)余情況不一。廣東的養(yǎng)老金結(jié)余比排名第二的江蘇高出一倍左右，其他省份的養(yǎng)老金結(jié)余更少，有些甚至需要財(cái)政補(bǔ)貼。如果資金盤子很小，進(jìn)入資本市場意義也不大。因此，其他省份學(xué)習(xí)廣東的做法難度比較大。

　　中國人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心相關(guān)專家表示，如果其他省份也委托全國社?；鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營養(yǎng)老金，可能形成一種新的壟斷，變相地將所有雞蛋放進(jìn)一個(gè)籃子里。

　　現(xiàn)階段練內(nèi)功 試點(diǎn)后再鋪開

　　一方面，長期負(fù)利率讓養(yǎng)老金悄然縮水，保值增值的客觀要求使得按兵不動(dòng)并不明智；另一方面，國家出臺(tái)政策按捺住各省入市沖動(dòng)。進(jìn)退兩難，養(yǎng)老金保值增值如何突圍？

　　中國人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心相關(guān)專家建議，現(xiàn)階段，中央和地方政府要練好內(nèi)功，為養(yǎng)老金市場化管理做好準(zhǔn)備。試點(diǎn)成功后，才能迅速在全國范圍內(nèi)鋪開。

　　由于不同類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金性質(zhì)不同，對(duì)投資收益的要求也有所不同。該專家建議建立不同的投資管理體制。

　　“對(duì)于真正的社會(huì)統(tǒng)籌結(jié)余基金，由于隨時(shí)存在支付要求，對(duì)流動(dòng)性要求比較高，可根據(jù)全國統(tǒng)籌的要求由國家社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中管理，主要采取銀行存款和短期債券等投資方式。對(duì)于個(gè)人賬戶，由于基金規(guī)模龐大、投資期限長，對(duì)投資回報(bào)率有一定要求，必須由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投資運(yùn)營。”該專家說。

　　此外，中央應(yīng)出臺(tái)專門的機(jī)構(gòu)投資者資質(zhì)認(rèn)定辦法和投資管理辦法，嚴(yán)格選取信譽(yù)良好、投資風(fēng)格穩(wěn)健的機(jī)構(gòu)投資者作為投資管理人。

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大，會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無憂保自成立以來，專注個(gè)體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢六大保障確保社保繳納無憂，安全無憂，調(diào)基無憂，資金無憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515