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近日,市場傳出“廣東千億養(yǎng)老金入市管理人選秀答辯塵埃落定”的消息,這意味著養(yǎng)老金入市又向前邁出了一大步。據(jù)媒體爆料,18家社?;鸸芾砩暾埲诉f交的投資方案多以激進的股票投資組合為主,而債券投資組合則較少。
為廣東千億養(yǎng)老金入市挑選管理人,這是廣東養(yǎng)老金投入實際運營所必須經(jīng)歷的一個環(huán)節(jié)。今年3月19日,廣東省政府與全國社保基金理事會簽訂委托投資協(xié)議,將千億元的廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金委托給全國社?;鹄硎聲碡?fù)責(zé)投資運營。而要投資運營,第一步就是挑選管理人。
由于社保基金本身的投資運營是由18家管理人打理(其中有16家基金公司、兩家券商),所以廣東千億養(yǎng)老金入市管理人的挑選,社?;鹩侄⒆×诉@18家管理人。由于這18家管理人主要立足于股票市場,由它們提交的投資方案“以激進的股票投資組合為主”這是意料之中的事情。
然而,根據(jù)全國社保基金理事會3月20日發(fā)布的消息,全國社?;鹄硎聲芡型顿Y運營廣東養(yǎng)老保險資金,將堅持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類產(chǎn)品中。3月21日,全國社?;鹄硎聲侣劙l(fā)言人還明確表示,一些媒體和個人把“委托投資運營”誤讀為“委托入市”,理解為入“股市”,這是不準(zhǔn)確的。該項資金將主要投資于國債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益的產(chǎn)品。因此,18家社保基金管理人遞交的“以激進的股票投資組合為主”的投資方案顯然不妥。
實際上,從18家社保基金管理人中挑選養(yǎng)老金入市的管理人本身就不妥當(dāng)。養(yǎng)老金投資不應(yīng)該交由投資基金打理,養(yǎng)老金入市應(yīng)該成立專門的理財機構(gòu),包括社?;鹑胧校紤?yīng)該由這個專門的理財機構(gòu)來打理。畢竟養(yǎng)老金投資運營要以安全性為最高準(zhǔn)則,而且股票投資在目前階段只是其中很少的一部分,而以投資基金為主體的18家社?;鸸芾砣诉f交的“以激進的股票投資組合為主”的投資方案,顯然并不適合養(yǎng)老金的投資。
不僅如此,投資基金的理財水平也難以令人放心。最明顯的事實是在過去的一年里,64家基金公司全部虧損,共計虧掉了基金持有人5004.26億元的財富。其中,虧損達(dá)到百億元以上的有18家,華夏、易方達(dá)、嘉實、廣發(fā)、大成、南方、銀華、博時位居前8位,這8家公司都是社?;鸸芾砣?。將養(yǎng)老金交給這樣的基金公司來打理實在不能令人放心。
此外,還有一個原因在于將養(yǎng)老金交給投資基金打理難免損害其他基金持有人的利益。在目前的基金制度下,基金公司的利益與基金持有人的利益是割裂的,基金公司為了自身的利益,難免會做出損害基金持有人利益的事情。如果將養(yǎng)老金交給基金公司來打理,為了養(yǎng)老金的安全,基金公司難免會讓旗下的其他基金來充當(dāng)養(yǎng)老金的“衛(wèi)星”,進而損害其他基金持有人的利益。
所以,養(yǎng)老金入市不應(yīng)由投資基金來打理,而應(yīng)該由社?;鹄硎聲闪iT的投資機構(gòu)來負(fù)責(zé),或委托其他專門的投資機構(gòu)來負(fù)責(zé)。(來源:新京報)
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