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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)紐約4月19日訊(記者劉宇) 各國(guó)都在努力保護(hù)本國(guó)最弱勢(shì)的公民,減少全球金融動(dòng)蕩和食品燃料漲價(jià)對(duì)其產(chǎn)生的負(fù)面影響,世界銀行今天發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展中國(guó)家至少有60%的人口以及近80%的世界最貧困國(guó)家缺乏有效的社會(huì)“安全網(wǎng)”覆蓋。
全球每年有6600萬(wàn)兒童忍受饑餓上學(xué)并努力集中注意力學(xué)習(xí),這一狀況可以通過(guò)針對(duì)最貧困人口的學(xué)校供膳計(jì)劃加以解決;全球每年有280萬(wàn)新生兒在出生一周內(nèi)死亡,其中許多病例可以通過(guò)擴(kuò)大母嬰產(chǎn)前和產(chǎn)后護(hù)理服務(wù)予以避免;缺乏糧食安全導(dǎo)致家庭沖突增加和離婚率上升。
擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)有效的“安全網(wǎng)”包括現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付、食品救助、以工代賑項(xiàng)目和費(fèi)用減免等以幫助各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)和解決長(zhǎng)期存在的貧困問(wèn)題,這是在4月21日舉行的世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織發(fā)展委員會(huì)會(huì)議上各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和發(fā)展部長(zhǎng)將要討論的一個(gè)主要議題。
世界銀行行長(zhǎng)羅伯特·B·佐利克說(shuō):“"安全網(wǎng)"可以改變?nèi)嗣竦纳?,在不超出預(yù)算的情況下為包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。有效的安全網(wǎng)覆蓋有利于戰(zhàn)勝貧困,通過(guò)幫助人民解決就業(yè)、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊、改善子女后代的健康、教育和福祉,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和性別平等。”
世行新發(fā)布的《2011年社會(huì)保護(hù)地圖冊(cè):韌性和公平指標(biāo)》(英文簡(jiǎn)稱:ASPIRE)首次在線提供了發(fā)展中國(guó)家“安全網(wǎng)”及其他社會(huì)保護(hù)和勞動(dòng)計(jì)劃的居民層面數(shù)據(jù)概覽,同時(shí)還發(fā)布了世行未來(lái)十年新的《社會(huì)保護(hù)和勞動(dòng)全球戰(zhàn)略》。雖然許多發(fā)展中國(guó)家的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使千百萬(wàn)人擺脫貧困和加入中產(chǎn)階級(jí)行列,但這種經(jīng)濟(jì)進(jìn)步尚未惠及最貧困國(guó)家的大多數(shù)人,這些人飽受失業(yè)、殘疾、疾病困擾,想方設(shè)法在經(jīng)濟(jì)沖擊、長(zhǎng)期貧困、自然災(zāi)害或其他危機(jī)中保護(hù)自己。
擴(kuò)大最貧困人口社保覆蓋面的新戰(zhàn)略
世行的新戰(zhàn)略呼吁各國(guó)投資建立加強(qiáng)社保和勞動(dòng)體系,在四個(gè)領(lǐng)域提升安全網(wǎng)以及其他社保和勞動(dòng)計(jì)劃的質(zhì)量和可及性:第一,把覆蓋面擴(kuò)大到最貧困的國(guó)家和最貧困、最弱勢(shì)的人群,因?yàn)樗麄兊男枨笞畲?。第二,建立具有一致性、綜合的國(guó)家社保與勞動(dòng)政策與計(jì)劃組合,幫助人民應(yīng)對(duì)多重風(fēng)險(xiǎn),能夠在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)擴(kuò)大或縮小規(guī)模。第三,擴(kuò)大就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),重視投資早期兒童開(kāi)發(fā)和提高工人技能水平及生產(chǎn)率。第四,強(qiáng)調(diào)基于實(shí)證的行動(dòng)以及南南之間成功經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)共享。
世界銀行社會(huì)保護(hù)和勞動(dòng)局局長(zhǎng)阿魯普·巴納吉說(shuō):“世行將遵循這個(gè)新戰(zhàn)略,幫助各國(guó)推動(dòng)社會(huì)保護(hù)和勞動(dòng)制度的覆蓋面,從一套孤立的干預(yù)措施轉(zhuǎn)向更明智、更具包容性和響應(yīng)性的方式。這種系統(tǒng)性的方式有助于各國(guó)解決各種計(jì)劃之間的碎片化和重復(fù)性,根據(jù)本國(guó)具體情況制定解決方案。只有加強(qiáng)了社保和勞動(dòng)體系,各國(guó)才能將有效覆蓋率擴(kuò)大到最需要的人群?!痹O(shè)計(jì)周密的社保和勞動(dòng)計(jì)劃成本低,效益好,通常低到只需花費(fèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1~2%,例如巴西的家庭援助計(jì)劃以及墨西哥的“機(jī)會(huì)”計(jì)劃。
世行出臺(tái)的新的社會(huì)保護(hù)和勞動(dòng)戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)了在世界各地與政府、國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)、工會(huì)以及其他民間社團(tuán)的廣泛磋商。通過(guò)在三個(gè)層面開(kāi)展戰(zhàn)略討論,探討世行為什么和怎樣才能幫助各國(guó)投資構(gòu)建周密設(shè)計(jì)的社會(huì)安全網(wǎng)及其他社保和勞動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)為人民提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保以增強(qiáng)其韌性;通過(guò)防范由赤貧和自然災(zāi)害造成的人力資本損失以增進(jìn)公平性;通過(guò)投資于幼兒、技能開(kāi)發(fā)和改進(jìn)人民的求職方式以創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
埃塞俄比亞財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)蘇菲安艾哈邁德說(shuō):“這不是一個(gè)國(guó)家是否承受得起社保計(jì)劃的問(wèn)題,而是如果沒(méi)有社保計(jì)劃我們是否承受得起?!卑H肀葋喌纳a(chǎn)性安全網(wǎng)計(jì)劃在最近非洲之角的旱災(zāi)中保護(hù)了數(shù)百萬(wàn)人免遭饑荒。
巴西社會(huì)發(fā)展與反饑餓部副部長(zhǎng)羅姆洛·佩斯·達(dá)索薩說(shuō):“我們巴西的經(jīng)驗(yàn)表明,強(qiáng)有力的社會(huì)安全網(wǎng)可以幫助最貧困的兒童健康成長(zhǎng),營(yíng)養(yǎng)良好。將來(lái)我們還期待他們上學(xué)上到畢業(yè),找到更好的工作,這樣我們才能縮小貧富差距。世界銀行的新戰(zhàn)略旨在幫助把社保覆蓋面擴(kuò)大到最貧困的國(guó)家和最貧困的人口,這是正確的,因?yàn)榘踩W(wǎng)是一項(xiàng)十分重要的投資,有利于減少貧困,促進(jìn)公平和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為應(yīng)對(duì)下一次危機(jī)做好準(zhǔn)備?!?/P>
各國(guó)有關(guān)社會(huì)保護(hù)的新數(shù)據(jù)
與新戰(zhàn)略配套推出的世行ASPIRE在線工具是全球最新的社保與勞動(dòng)估計(jì)數(shù)據(jù)的最新匯編,其中包括57個(gè)國(guó)家(主要為發(fā)展中國(guó)家)2005~2010年的數(shù)據(jù)。ASPIRE提供關(guān)于人口的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況的公開(kāi)的、可獲得的居民層面數(shù)據(jù);對(duì)社保和勞動(dòng)計(jì)劃的評(píng)估,也包括覆蓋率低和瞄準(zhǔn)性差等不足之處;社保和勞動(dòng)計(jì)劃對(duì)貧困和不平等的影響;改善社保和勞動(dòng)計(jì)劃的居民數(shù)據(jù)收集的方法等。未來(lái)幾個(gè)月將會(huì)補(bǔ)充更多國(guó)家、特別是非洲和中東國(guó)家的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫(kù)將每年更新兩次。
世界銀行對(duì)社會(huì)保護(hù)和勞動(dòng)的支持
世界銀行集團(tuán)對(duì)社保和勞動(dòng)計(jì)劃的支持在過(guò)去10年達(dá)到了115億美元,涉及83個(gè)國(guó)家。為了應(yīng)對(duì)全球金融和食品燃料危機(jī),世行將社保和勞動(dòng)融資支持在1998~2008年期間年均16億美元的基礎(chǔ)上增加了近兩倍,在2009~2011年期間達(dá)到年均42億美元。在過(guò)去6年,世行資助的社會(huì)安全網(wǎng)項(xiàng)目直接惠及2.67多億人,主要方式為有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付(9450萬(wàn)美元)、其他現(xiàn)金救助轉(zhuǎn)移支付(7850萬(wàn)美元)及以工代賑項(xiàng)目(1280萬(wàn)美元)。
眾所周知,社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大,會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面,因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂保自成立以來(lái),專注個(gè)體社保和公積金服務(wù),五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂,安全無(wú)憂,調(diào)基無(wú)憂,資金無(wú)憂,成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說(shuō):謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章,有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn),歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515
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