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　　傳聞已久、議而不決的中國(guó)養(yǎng)老金入市問(wèn)題，可能要因一則來(lái)自日本的消息而加快實(shí)施了。中國(guó)有關(guān)方面昨日發(fā)表言論，更加明確地支持養(yǎng)老金入市。

　　日本養(yǎng)老金欲投資A股

　　日前，經(jīng)營(yíng)日本公共養(yǎng)老金公積金的日本年金積立金管理運(yùn)用獨(dú)立行政法人（GPIF）宣布，最早將在6月向中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的股市進(jìn)行投資，初始投資額約為1000億日元（約合78億元人民幣），在積累投資經(jīng)驗(yàn)后將增加投資額。鑒于目前GPIF尚未獲得QFII資格，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，該投資或?qū)⑼ㄟ^(guò)三井住友信托銀行進(jìn)行。

　　日本GPIF管理的資產(chǎn)規(guī)模在108萬(wàn)億日元左右（約合8.5萬(wàn)億人民幣），其最近發(fā)布的2011年3季報(bào)顯示，其資產(chǎn)配置中67.4%為日本國(guó)內(nèi)債券，11.08%為日本國(guó)內(nèi)股票、外國(guó)債券、外國(guó)股票則分別占8.38%及10.13%。

　　GPIF理事長(zhǎng)三谷隆博表示，之所以考慮向新興經(jīng)濟(jì)體投資，主要是以獲取較高回報(bào)為目的。他同時(shí)表示，GPIF方面正在選擇相關(guān)投資的代理方，考慮到包括代理方在新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)開(kāi)戶等手續(xù)所需的時(shí)間，在中印兩國(guó)的投資預(yù)計(jì)將分別在4至6月及7至9月間開(kāi)始進(jìn)行。

　　分析人士表示，GPIF投資海外股票資產(chǎn)的比例控制在10%以內(nèi)，預(yù)計(jì)最初僅有其中的20%，即總規(guī)模的2%會(huì)投入新興市場(chǎng)。按中印均分該筆資金計(jì)算，未來(lái)至多將有850億元人民幣投入A股市場(chǎng)。

　　日本并非首個(gè)有意以養(yǎng)老金投資A股市場(chǎng)的國(guó)家。今年1月5日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)就已批準(zhǔn)了韓國(guó)國(guó)民年金的合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格。韓國(guó)國(guó)民年金是韓國(guó)最大的機(jī)構(gòu)投資者。資料顯示，目前該機(jī)構(gòu)管理的資金達(dá)346萬(wàn)億韓元（約合3000億美元）。該機(jī)構(gòu)此前表示，計(jì)劃在年內(nèi)正式投資A股。

　　與韓國(guó)國(guó)民年金不同，日本GPIF目前尚未獲得QFII資格。4月初中國(guó)已將QFII的投資總額提高至800億美元。若GPIF未來(lái)未能在新增的300億美元中分一杯羹，則可能通過(guò)以獲得QFII資格的日資機(jī)構(gòu)代理投資A股。GPIF此前表示，正在研究向代理機(jī)構(gòu)三井住友信托銀行增資，而該機(jī)構(gòu)已在今年2月獲得QFII資格。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，GPIF的A股投資或?qū)⑼ㄟ^(guò)三井住友信托銀行進(jìn)行。

　　證監(jiān)會(huì)再挺養(yǎng)老金入市

　　昨日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部主任王林表示，監(jiān)管部門(mén)將進(jìn)一步加大引入境外長(zhǎng)期資金的力度，簡(jiǎn)化QFII申請(qǐng)文件要求和審批流程，加快資格審批。同時(shí)，對(duì)養(yǎng)老基金、公積金等長(zhǎng)期資金性質(zhì)的QFII優(yōu)先審核，要保證投資額度，以壯大機(jī)構(gòu)投資者力量，進(jìn)一步提高QFII投資占資本市場(chǎng)的比重。而7日，證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答網(wǎng)民提問(wèn)時(shí)，再次表示支持中國(guó)養(yǎng)老金入市。

　　境外養(yǎng)老金對(duì)投資我國(guó)資本市場(chǎng)有濃厚興趣，許多境外養(yǎng)老金已通過(guò)QFII制度投資我國(guó)資本市場(chǎng)，一是直接申請(qǐng)QFII資格，目前已有魁北克儲(chǔ)蓄投資集團(tuán)、安大略省教師養(yǎng)老金、加拿大年金計(jì)劃、家庭醫(yī)生退休基金、國(guó)民年金公團(tuán)（韓國(guó)）、香港醫(yī)院管理局公積金計(jì)劃等6家境外養(yǎng)老金獲得QFII資格及7.5億美元投資額度；二是通過(guò)購(gòu)買QFII發(fā)行的投資境內(nèi)的基金等產(chǎn)品，間接投資我國(guó)資本市場(chǎng)。

　　因此，無(wú)論是從養(yǎng)老金的運(yùn)作需要，還是資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的目標(biāo)看，都需要積極培育包括養(yǎng)老金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者。

　　這位證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，“目前，我們正在與有關(guān)部門(mén)探討?zhàn)B老金等長(zhǎng)期資金入市稅收減免等方面的措施。當(dāng)然，養(yǎng)老金入市并不代表百分之百全投股票，不同的組合、不同的基金，投資要求也不相同，投資方向還包括國(guó)債、金融債、企業(yè)債等在內(nèi)的債市，還包括銀行理財(cái)產(chǎn)品、組合存款、現(xiàn)金等等。關(guān)于引入銀行理財(cái)產(chǎn)品方面，相關(guān)部門(mén)正在研究，關(guān)鍵在于充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，并讓投資者自行選擇判斷。”

　　(傅盛寧)

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