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　　昨天下午，宜良縣北古鎮(zhèn)鳳來村委會先覺村的楊鳳章老人領(lǐng)到了自己的第一筆養(yǎng)老金。75歲的楊鳳章雙手緊緊握著紅色的存折，喜上眉梢。

　　被征地人員享有“兩種身份”

　　除了楊鳳章之外，先覺村的117名60周歲以上老人昨天也領(lǐng)到了每月160元到520元不等的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。這正是宜良縣開展工業(yè)園區(qū)山地化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)民權(quán)益試點(diǎn)工作所取得的成效。

　　先覺村共有283戶、1031名村民，原有耕地面積2700畝。自2008年宜良工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)以來，累計(jì)被征耕地面積2470畝。作為宜良工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中第一批被征地的村小組，也是征地最多的村小組，如何保障失地農(nóng)民的權(quán)益成了重中之重。

　　宜良縣委書記張之亮介紹，作為工業(yè)反哺的試點(diǎn)地，先覺村被征地人員享有“兩種身份”。凡被征用土地的村民，可按照就近、就地、自愿的原則把戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，享有城鎮(zhèn)居民待遇，同時(shí)保留原來作為農(nóng)村村民的各項(xiàng)權(quán)益。

　　在享有“土地承包經(jīng)營權(quán)，林地、林木權(quán)益，現(xiàn)有宅基地及農(nóng)房權(quán)益、農(nóng)村計(jì)劃生育政策和醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，遺體火化入葬公墓補(bǔ)助”等5方面權(quán)益外，還可享有城鎮(zhèn)居民所享有的購房保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、教育保障等5項(xiàng)權(quán)益。

　　可自主選擇到園區(qū)就業(yè)

　　宜良縣政府左廣縣長介紹，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)主要通過征地企業(yè)納稅實(shí)現(xiàn)，“將企業(yè)每年稅收的20%用于反哺當(dāng)?shù)剞r(nóng)民”。目前，每年投入270余萬元專門作為先覺村群眾購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)的資金補(bǔ)貼，同時(shí)也作為先覺村群眾在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房保障、子女教育等方面的資金保障。

　　截至5月12日，先覺村城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為353人，被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為53人，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為51%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為533人，參保率為53%。

　　在就業(yè)方面，先覺村被征地人員除可自主選擇到園區(qū)就業(yè)外，還可免費(fèi)參加勞動(dòng)就業(yè)部門組織的各類職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并且每人每天給予10元伙食補(bǔ)助；被征地人員自主創(chuàng)業(yè)或經(jīng)商的，可為其提供10萬元（女性13萬元）的政府貼息貸款；被征地人員外出租地經(jīng)營，每租一畝補(bǔ)助500元，每戶最高補(bǔ)助10畝，最長補(bǔ)助5年。

　　（趙茜）

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