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林義相

　　和訊養(yǎng)老金消息 10月21日，2013中國老齡產(chǎn)業(yè)高端論壇在北京大學(xué)舉行，和訊網(wǎng)養(yǎng)老金頻道獨家網(wǎng)絡(luò)直播該論壇。

　　注冊國際投資分析師協(xié)會主席、天相投資顧問有限公司董事長林義相在題為“國有資產(chǎn)應(yīng)該充實社會保障”的主題演講中表示，個人帳戶需要充實，應(yīng)該把國有資產(chǎn)拿來充實社會保障。

　　以下是林義相的發(fā)言實錄：

　　 會議主席、各位老師、各位專家：大家上午好！

　　 田老師講到活誰干？錢誰出？在中國現(xiàn)階段情況下，可能跟國有資產(chǎn)有很大關(guān)系，活誰來干？最好國有機構(gòu)少干一些。錢誰來出呢？從理論上講，最終大家出，在中國情況下，國家要出錢，國家要還債，要還歷史欠債，田委員提到個人帳戶，個人帳戶需要充實，把國有資產(chǎn)拿來充實社會保障。

　　 從更大的范圍來看現(xiàn)在的國有資產(chǎn)養(yǎng)老、社會保障這個問題，改革到今天為止，有共有產(chǎn)權(quán)，還有無窮多的私有產(chǎn)權(quán)，從這個意義上來說，改革出來很多私有產(chǎn)權(quán)，我覺得有三個關(guān)鍵問題需要回答：第一，什么樣的人擁有了什么樣的產(chǎn)權(quán)？第二，這些財產(chǎn)的來源是什么？第三，這些產(chǎn)權(quán)是怎樣形成的？

　　 關(guān)鍵問題一：什么人形成什么樣的產(chǎn)權(quán)？社會歷史過程的規(guī)律是誰主導(dǎo)誰獲益最多，改革的基本原則是一部分人先富起來，一部分人的演變，從改革者到當(dāng)權(quán)者，總的來說，行政權(quán)力主導(dǎo)，有權(quán)者獲利最多。

　　 關(guān)鍵問題2：私有財富的兩個基本來源：存量財富，共有資產(chǎn)，改革前財政的唯一存在形式，現(xiàn)在大一部分私有財富從原來的國有財產(chǎn)過來的。

　　 關(guān)鍵問題3：私有產(chǎn)權(quán)形成的三種基本途徑：存在財富，財富的適用于瓜分；增量財富，財富的創(chuàng)造與分配；財富的分配與再分配，權(quán)力與狩獵規(guī)則，最終一定是政權(quán)與財權(quán)的統(tǒng)一。

　　 私有財富形成的平臺與機制：我們提出一個概念，漏出經(jīng)濟學(xué)，國有企業(yè)與漏出經(jīng)濟，最重要一個平臺是國有企業(yè)，國有很大很大程度上是在漏出。

　　比如壟斷的中石油曝露出了很多問題，高鐵也曝露出很多問題，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一定要避免傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中由于壟斷造成的問題，里面有一個非常重要的戰(zhàn)略性事情，權(quán)力腐敗，無孔不入，包括政府投資和采購。

　　在這種特殊情況下，微觀的經(jīng)濟特征是什么？公司治理，行政和非行政干預(yù)，經(jīng)營目標(biāo)與約束條件：社會主義與功利主義的行為模式，超強投資饑渴、擴張沖動，面子工程，地王的出現(xiàn)等等，背后都是巨大的利益問題，浪費、偷工減料與豆腐渣工程。

　　 漏出經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟特征，中國經(jīng)濟平均增長率是10%，老百姓生活得到改善了，但是改善程度和10%的增長之間的差距非常大，我們要保8%。8%以下，中國經(jīng)濟出問題了，中國老百姓出問題了，所以比較要保8%。分配失衡、權(quán)貴資本與社會不公。

　　 國民財富和收入分配問題，在中國過去的30年，我們可以看到分配是失衡的，社會是不公的，在城鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)村不利，東部相對有利，中西部差一點，官民之間，官得的多一些，民得的少，中央與地方，中央得的多，地方得的少；壟斷行業(yè)與競爭性行業(yè)，壟斷行業(yè)得的多，競爭性行業(yè)得的少，國企與民企中，國企得的多，民企得的少。

　　如果以1993年為100，那么2011年財政收入指數(shù)為2399，GDP指數(shù)為1338。國有資產(chǎn)的角色，國有資產(chǎn)是“漏出”的最重要來源，大部分來自于國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)是分配失衡、貧富分化與社會不公的重要原因。。

　　因此，就提出國有資產(chǎn)最后怎么改革的問題，政權(quán)與財權(quán)的統(tǒng)一，殊途同歸的改朝換代，改朝換代，通常情況政權(quán)與財權(quán)同時更替，政權(quán)與財權(quán)落實到個人；資產(chǎn)階級革命，資產(chǎn)階級有財權(quán)，奪取政權(quán)；無產(chǎn)階級革命，沒有財產(chǎn)，“打土豪分田地”奪取政權(quán)，憑借政權(quán)，奪取財權(quán)；政權(quán)與財權(quán)的統(tǒng)一，殊途同歸。

　　改革過程中財富與權(quán)力什么關(guān)系，社會各階層在權(quán)力與財富結(jié)構(gòu)中基本對應(yīng)的轉(zhuǎn)化，并且這是平衡改革的必要條件。

　　 財富格局是成敗的關(guān)鍵，有權(quán)利的人群獲得相應(yīng)更多的財富，否則，權(quán)力體系將癱瘓甚至崩潰，權(quán)力的利益界限是社會的承受能力，否則，社會將不穩(wěn)定，甚至崩潰，社會承受能力在很大程度上來自社會保障。

　　人類文明發(fā)展到今天，社會的公平、公正方面的要求已經(jīng)不是五百年前歐洲資本主義原始積累時候的界限了，要在社會承受范圍內(nèi)，如果社會不能承受，就導(dǎo)致社會不穩(wěn)定，導(dǎo)致社會崩潰，我們現(xiàn)在面臨的是這個問題，有權(quán)力和能力得到更多財富的人，社會承受能力在很大程度上來自于社會保障。

　　只有把社會保障做好了，才可以避免“打土豪分田地”的現(xiàn)象，如果社會保障做好了，老百姓就能夠承受了，權(quán)力多得的也就多得了，社會保障做不好，你們該得到的可能得不到，即使得到以后可能還會失去。

　　 國有資產(chǎn)，一石多鳥的改革，國有資產(chǎn)是老百姓創(chuàng)造的，是過去積累下來的，是欠老百姓的，因此，今天要拿國有資產(chǎn)來還，大部分要用于社會保障，涉及到社會保障體系的重新設(shè)計與改革，小部分用于贖買權(quán)力，還有精英的配置，現(xiàn)在絕大多數(shù)社會精英聚集在社會權(quán)力體系里，還有一小部分用于減法思維下的國有經(jīng)濟，這是今天中國面臨的頂層設(shè)計與社會管理的基本思路，如果不承認(rèn)這個矛盾的兩個方面，我想頂層設(shè)計也會有問題，社會管理也管不好，社會越管越亂。

　　 中國改革的目標(biāo)，普遍的社會保障基礎(chǔ)之上市場經(jīng)濟加民主政治。

　　 我們今天的時代是什么時代？用狄更斯《雙城記》中的話說，這是最美好的時代，這是最糟糕的時代，這是智慧的年頭，這是愚昧的年頭，這是信仰的時期，這是懷疑的時期，這是光明的季節(jié)，這是黑暗的季節(jié)，這是希望之春，這是失望之冬。說白了，今天中國社會處在資本主義化的過程。一方面我們要接受不公平、不公正，另一方面，我們一定要知道社會承受限度在哪里，我們最大資本是這么多年積累下來的國有資產(chǎn)和國有財富。

　　 謝謝！

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515