無憂保早報(bào):無憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳,擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋,竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù),讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問題的有效方式。
本報(bào)記者 劉麗靚
如何推動(dòng)養(yǎng)老金市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值,已成為養(yǎng)老體制改革頂層設(shè)計(jì)的重中之重。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,養(yǎng)老金入市不是需不需要的問題,制度建設(shè)急需啟動(dòng)。但應(yīng)在謹(jǐn)慎原則下逐步提高養(yǎng)老金直接投資股市等其它資產(chǎn)比重。
重陽節(jié),一組數(shù)據(jù)引起了人們的擔(dān)憂:截至2012年底,全國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.94億,占總?cè)丝诘?4.3%,預(yù)計(jì)在2013年將突破2億,在2025年,老年人口將每年增長(zhǎng)100萬人。
另據(jù)《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2012年年末,我國(guó)15-59歲勞動(dòng)年齡人口93727萬人,比上年末減少345萬人,占總?cè)丝诘?9.2%,比上年末下降0.60個(gè)百分點(diǎn);60周歲及以上人口占總?cè)丝诘?4.3%,比上年末提高0.59個(gè)百分點(diǎn)??梢?,我國(guó)勞動(dòng)力人口絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量已經(jīng)產(chǎn)生拐點(diǎn),人口的老齡化已經(jīng)成為中國(guó)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。
然而,我國(guó)養(yǎng)老金的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂:據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年末,全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存23941億元。其中,絕大部分為財(cái)政專戶存款,高達(dá)20170億元;協(xié)議存款1058億元;債券投資僅為196億元,委托投資運(yùn)營(yíng)918億元。此外,2012年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)基金總收入20001億元,比上年增長(zhǎng)18.4%,其中征繳收入16467億元,比上年增長(zhǎng)18.0%,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2648億元,全年基金總支出15562億元,比上年增長(zhǎng)21.9%。
據(jù)有關(guān)專家的測(cè)算,社?;鹨糟y行存款為主的方式管理,基本養(yǎng)老資金獲得的年均收益率不到2%,以過去11年間我國(guó)年均2.47%的通貨膨脹率推算,養(yǎng)老金縮水近6000億元,而我國(guó)2012年中央公共財(cái)政支出中社會(huì)保障和就業(yè)的支出才5753億元,養(yǎng)老金縮水額超過了中央財(cái)政的支出額。
在老年化社會(huì)加劇,巨量養(yǎng)老資金面臨高通脹低收益的當(dāng)前,推動(dòng)養(yǎng)老制度改革頂層設(shè)計(jì),并重新配置養(yǎng)老金資金方向和提高其投資收益已顯得十分迫切和重要。
證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任王嫻近日表示,在我國(guó),保證社保基金不“縮水”或許更是政府與市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急。因此,必須盡快改革完善社會(huì)保障基金管理體制。她指出,為保證社?;鸬谋V翟鲋?,應(yīng)盡快調(diào)整社保基金投資范圍,增加投資固定收益類產(chǎn)品、股票和直接股權(quán)投資等金融工具的比重。全國(guó)社?;鸬耐顿Y業(yè)績(jī)和企業(yè)年金的業(yè)績(jī)都說明了擴(kuò)大投資范圍的必要性。另外,需要建立市場(chǎng)化的基金管理制度,委托專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金的投資管理,建議其他省市可以參照廣東模式,委托全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)管理社?;?,也可以委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)管理,實(shí)現(xiàn)社?;鸬谋V翟鲋怠?/p>
“"雞要下蛋",存量基本養(yǎng)老金部分必須產(chǎn)生客觀投資收益,從存量巨額資本身上獲得盡可能多的資本增值。”銀河證券研究所總監(jiān)秦曉斌認(rèn)為,養(yǎng)老金入市不是需不需要的問題,也不是選擇時(shí)機(jī)的問題,而是制度建設(shè)急需啟動(dòng)的問題。應(yīng)將分散在各級(jí)統(tǒng)籌單位的資金集中起來,以體現(xiàn)資金的規(guī)模效應(yīng)。要為存量養(yǎng)老資金的投資途徑進(jìn)行嚴(yán)密的政策討論和設(shè)計(jì)。養(yǎng)老資金對(duì)安全性的要求強(qiáng)于多數(shù)其他資金,因此,投資方式的設(shè)計(jì)需兼顧安全性和收益性。
“當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金投資的現(xiàn)狀是,資金來源單一、 規(guī)模有限、投資環(huán)境不佳、投資管理非市場(chǎng)化等發(fā)展初級(jí)階段的特征。造成我國(guó)養(yǎng)老金投資現(xiàn)狀的原因,不僅是我國(guó)養(yǎng)老金投資管理體制的約束,更重要的是我國(guó)資本市場(chǎng)體系發(fā)展不完善?!鄙虾WC券一位分析師認(rèn)為,養(yǎng)老金投資股市,首先,通過發(fā)展債券市場(chǎng)和改善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,大幅提高股市運(yùn)行的平穩(wěn)性。企業(yè)債券通常為高收益?zhèn)?,是養(yǎng)老金資產(chǎn)提高收益的重要選擇。除了要加快企業(yè)債券直接融資的比重外,還需要大力增加債券的流動(dòng)性。目前我國(guó)債券總托管量中,不可流通比重要占一半。銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)分割的局面,又使的即使可流通債券的交易也非常有限。其次,應(yīng)通過引入遞延稅款制度和個(gè)人自主投資制度,增加養(yǎng)老金可投資規(guī)模、提高養(yǎng)老金投資風(fēng)險(xiǎn)控制。自主投資管理制度,讓參保人直接參與投資,市場(chǎng)信息暴露更充分,有利于對(duì)投資管理人形成更大的壓力。此外,在謹(jǐn)慎原則下逐步提高養(yǎng)老金直接投資股市等其它資產(chǎn)比重。養(yǎng)老金投資對(duì)安全性的要求最高,收益性和流動(dòng)性要求次之,投資活動(dòng)應(yīng)以穩(wěn)定的收益和低風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),這一目標(biāo)主要通過投資組合的合理配置來實(shí)現(xiàn)。引進(jìn)股票資產(chǎn)等其它高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)可以增加養(yǎng)老金投資中資產(chǎn)組合的多樣化效應(yīng),同時(shí)要堅(jiān)持審慎原則控制養(yǎng)老金的投資風(fēng)險(xiǎn)。
無憂保的快速發(fā)展,是中國(guó)3億無法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求,也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說:謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章,有什么想對(duì)小編說的盡管來吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問,歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515
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