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夢想退休后拿著養(yǎng)老金環(huán)游世界?有點兒懸,養(yǎng)老金有沒有那么多,什么時候才能領(lǐng)取還是個問題。
人社部6月5日表示,將在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上,適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。人社部稱,隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長,相應(yīng)推遲退休年齡,是一種必然趨勢。
延遲退休年齡最明顯的效果,就是減少養(yǎng)老金支出,增加養(yǎng)老金收入。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文就表示,事業(yè)單位改革將加大養(yǎng)老金缺口,據(jù)他測算,我國養(yǎng)老金缺口截至2010年底達1.7萬億元,2011年的養(yǎng)老金缺口比這個數(shù)據(jù)還要大。
隨著人口老齡化進程加快以及全面的事業(yè)單位改革推進,政府支付養(yǎng)老金的壓力必然加重,而延遲退休的做法可以延遲養(yǎng)老金支付,緩解養(yǎng)老金支付的當前壓力,一定程度上緩解養(yǎng)老金缺口甚至虧空。
因此,支持推遲退休年齡的觀點認為,這一舉措有利于發(fā)揮高級專業(yè)人員等“短缺”群體的作用,同時,也有利于養(yǎng)老保險的收支平衡。
但是,反對觀點認為,當前我國就業(yè)形勢總體仍是供大于求,延長退休年齡可能會擠壓就業(yè)崗位供給,進一步加劇就業(yè)緊張形勢。
歐洲國家人口老齡化嚴重,勞動力缺口大,延長退休年齡有助于緩解勞動力緊張,而我國短期內(nèi)并不存在這樣的問題。
對此,人社部稱,退休年齡的調(diào)整是一項復(fù)雜的社會經(jīng)濟政策,涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會保障基金平衡等多方面因素。
目前,全世界約有165個國家對退休年齡做了具體規(guī)定,大多數(shù)國家的法定退休年齡在65歲左右,實施高退休年齡的國家往往是高福利國家,發(fā)展中國家的法定退休年齡普遍低于發(fā)達國家。
不過,西班牙、法國此前通過延長退休年齡法案就曾導(dǎo)致當?shù)孛癖姶笠?guī)模的抗議。人社部此次提出要延遲退休年齡,也將面臨國內(nèi)社會各階層不同利益訴求的沖撞,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、自由職業(yè)等群體對延遲退休的感受并不一樣,觀點和立場也不一致。
業(yè)內(nèi)人士認為,相關(guān)辦法要細化到公務(wù)員和事業(yè)單位的公職人員,在可能的情況下,將其劃分到延退范圍之外。
一位社會保障領(lǐng)域的全國人大常委曾經(jīng)對記者表示,“制定延長退休政策的人,就包括占著位子不想動的人?!?/P>
上述全國人大常委曾提議“穩(wěn)健”的延長退休方案,即新人新辦法、老人老辦法,以未來某一年為基準,從當年新入職的人員開始實施退休年齡延長2個月,此后再入職的順序延長4個月、6個月。
“等到延長退休方案正式推開的時候,我們這代人可能已經(jīng)看不到了。”上述全國人大常委說。記者獲悉,目前有關(guān)部門只是在研究延遲退休的政策建議,不意味著現(xiàn)行退休制度即將更改。
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