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人社部日前在回答網(wǎng)友提問時(shí)稱,正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究,將在總結(jié)國內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足于中國國情,結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化科學(xué)論證,隨著社會共識逐步增多,在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道,中國勞動(dòng)學(xué)會薪酬專業(yè)委員會常務(wù)理事呂井海表示,大約5年前上海就在部分行業(yè)試點(diǎn)過彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。這一試點(diǎn)與我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長期未能實(shí)現(xiàn)做實(shí)個(gè)人賬戶的大環(huán)境有關(guān)。由于基本上是通過在職人員繳費(fèi),來為退休者發(fā)放養(yǎng)老金,加之目前人口老齡化加劇,因此養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出壓力還是較大的。
從另一角度說,彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金能起到提高個(gè)人收入的積極作用。他介紹,從我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)來看,替代率約60%。也就是說,企業(yè)職工如在職時(shí)月薪為4000元,根據(jù)相應(yīng)的繳費(fèi)比例,退休后其每月拿到的養(yǎng)老金約為在職工資的60%,即2400元。如果增加繳費(fèi)年限,延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,一則相關(guān)人員可以延長拿到較高在職工資的時(shí)間,另一方面退休時(shí)由于繳費(fèi)年限增加,還會帶來養(yǎng)老金上漲的好處。
呂井海介紹,從國際上看,有些國家已經(jīng)實(shí)施了65歲或者68歲退休的政策。如果延長10年,有些人身體條件可能不允許,而延長兩三年則效果不明顯,為此他建議,我國應(yīng)以延長5年為宜。
據(jù)他了解,此前有關(guān)部門對上海試點(diǎn)進(jìn)行的調(diào)查顯示,至少有7成多的涉及人員贊成試點(diǎn)彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈表示,我國關(guān)于退休年齡的政策還是上世紀(jì)70年代制定的,迄今已經(jīng)約40年,人口預(yù)期壽命提高,計(jì)劃生育也使得繳費(fèi)人數(shù)相應(yīng)下降,政策環(huán)境和社會環(huán)境的大變化,使得彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金已經(jīng)成為必然趨勢。
如果實(shí)行彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策,在此期間原本應(yīng)退休者繼續(xù)繳費(fèi),一方面彌補(bǔ)了基金總額的不足,另一方面又相對減少了基金的支出額。這將使我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行和支出更平穩(wěn)。
褚福靈同時(shí)強(qiáng)調(diào),彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金是一項(xiàng)直接涉及民生和百姓切身利益的政策。為了降低由此可能帶來的社會震動(dòng),使政策效益得以最大化,政策應(yīng)不以一刀切的實(shí)施為宜,而應(yīng)采取彈性介入的自愿原則來推行。
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