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　　全總調(diào)研“延遲退休”

　　反對(duì)意見集中反饋

　　索寒雪

　　在人力資源和社會(huì)保障部（以下簡稱“人社部”）等主管部門反復(fù)就“延遲退休”問題與各方磋商并聽取意見之后，按照職能代表全國職工利益的全國總工會(huì)（以下簡稱“全總”）已經(jīng)開始就“延遲退休”問題前往地方調(diào)研，并已在部分地方召開各方代表參加的研討會(huì)。

　　《中國經(jīng)營報(bào)(博客,微博)》記者獲悉，調(diào)研工作由全總下屬的工運(yùn)研究所進(jìn)行，調(diào)研采用問卷調(diào)查和召集研討會(huì)的方式進(jìn)行。在調(diào)研工作過程中，大量反對(duì)延遲退休的意見被反饋上來。

　　目前，全總工運(yùn)研究所正在對(duì)各方在調(diào)研過程中反饋的意見、建議進(jìn)行匯總，并形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告。而隨著“退休制度”調(diào)整工作的深入，在人社部的牽頭之下，國家發(fā)改委、教育部和全總也將陸續(xù)成為重要的協(xié)調(diào)部門。

　　微妙全總

　　繼人社部召集四家研究機(jī)構(gòu)就養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的頂層設(shè)計(jì)問題召開了閉門會(huì)議后，養(yǎng)老和延遲退休一事，再次成為了社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。

　　在此之前，人社部高層曾向記者表示，“短期內(nèi)，鑒于就業(yè)的壓力，延遲退休一事將被擱置?！?人社部副部長胡曉義近期卻又表態(tài)，“如果我們?cè)趧趧?dòng)者還有足夠勞動(dòng)能力的時(shí)候，就中斷了市場(chǎng)鏈條，切斷了人力資源運(yùn)轉(zhuǎn)的效應(yīng)，這是一種極大的浪費(fèi)?！?/P>

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，延遲退休是早晚的事情。這些觀點(diǎn)再次引起社會(huì)熱議。不過，對(duì)于延遲退休的問題，按照設(shè)立宗旨代表工人利益的全國總工會(huì)，一直并未明確表態(tài)。

　　按照《中華全國總工會(huì)職責(zé)》的規(guī)定，中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。全國總工會(huì)是各地方總工會(huì)和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。全國總工會(huì)由中共中央書記處領(lǐng)導(dǎo)。

　　記者致電全總一位副主席，對(duì)方表示，尚未能對(duì)延遲一事做出表態(tài)。

　　不過，全總下屬研究機(jī)構(gòu)全國總工會(huì)工運(yùn)研究所已經(jīng)開始前往多地進(jìn)行調(diào)研，目前調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)完成，正處于匯總問卷，研究數(shù)據(jù)結(jié)果階段，“我們還沒有內(nèi)容能夠?qū)ν馔嘎叮{(diào)研也是很低調(diào)的?！眳⑴c該調(diào)研的人士向記者表示，“這幾天調(diào)研組成員正在匯總數(shù)據(jù)?！?/P>

　　由于社會(huì)對(duì)養(yǎng)老問題的熱議，延遲退休被提出，一度使人社部成為眾矢之的?！艾F(xiàn)在，開會(huì)前，人社部領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)提出，不許向外界透露會(huì)議內(nèi)容?！倍辔粎⑴c人社部會(huì)議的人士向記者表示。

　　而按照國務(wù)院對(duì)相關(guān)工作的分工，延遲退休的研究以及相關(guān)工作由人社部牽頭實(shí)施，國家發(fā)改委、全總分別從體制改革和職工、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等方面，協(xié)調(diào)實(shí)施有關(guān)工作。

　　反對(duì)意見

　　據(jù)了解，該調(diào)研組走訪了包括云南在內(nèi)的幾個(gè)省份，主要在工業(yè)開發(fā)區(qū)等勞動(dòng)密集型的企業(yè)中，發(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)研。問卷名稱為“職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益與退休意愿調(diào)查問卷”。

　　配合調(diào)研的企業(yè)包括云南同豐藥業(yè)有限公司等在昆明高新開發(fā)區(qū)內(nèi)部比較知名的企業(yè)。

　　同豐藥業(yè)參與研討和問卷調(diào)查的人士向記者表示，“在研討會(huì)上，大家發(fā)言還是非常積極的，對(duì)延遲退休這件事情，反對(duì)呼聲很大。”

　　該人士透露，調(diào)研組在其企業(yè)中也發(fā)放了一些問卷，“有幾十張問卷，處在不同崗位上的職工都參與了答卷調(diào)查。”

　　“研討會(huì)上，昆明市的領(lǐng)導(dǎo)也參加了?！鄙鲜鋈耸客嘎?，“在我看到的問卷結(jié)果中，不同意延遲退休的答復(fù)占了絕大多數(shù)。”該人士參與了收發(fā)問卷的工作。

　　對(duì)于不愿延遲退休的原因，“有社會(huì)保險(xiǎn)（放心保）的原因，也有企業(yè)待遇等多方面原因?！?/P>

　　此外，“社保比例和養(yǎng)老金雙軌問題也是大家反響最熱的話題?！?/P>

　　據(jù)了解，該企業(yè)的勞動(dòng)者規(guī)模在600人左右，“對(duì)于退休一事，還有很多人反映企業(yè)的退休職工待遇要遠(yuǎn)低于同等工齡下的事業(yè)單位?！?/P>

　　參與調(diào)研的全總?cè)耸勘硎?，此次調(diào)研是全總相關(guān)課題的一部分，尚沒有計(jì)劃依據(jù)此次調(diào)研結(jié)果，參與制訂相關(guān)政策。

　　初期討論

　　雖然形成延遲退休的政策尚早，但是人社部曾經(jīng)參與延遲退休問題討論的人士向記者表示，“如果制訂政策也需要與國家發(fā)改委、教育部、全國總工會(huì)等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。”

　　因此，總工會(huì)的調(diào)研結(jié)果對(duì)延遲退休一事發(fā)出的信號(hào)，并不樂觀。

　　按照我國現(xiàn)行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到，這項(xiàng)退休政策制定時(shí)，全國人口平均壽命50歲，而目前，全國人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。

　　全國老齡工作委員會(huì)辦公室公布的數(shù)字顯示，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億人，老齡化水平將達(dá)到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%。

　　隨著中國人口老齡化的加劇，退休、養(yǎng)老問題成為了社會(huì)關(guān)注的話題。

　　10月中旬，人社部便組織召開了閉門會(huì)議，有四個(gè)研究機(jī)構(gòu)和三個(gè)國際研究機(jī)構(gòu)參與。一位參與本次會(huì)議的人士向記者表示，“會(huì)上，大家只是初步交換了意見，沒有形成探討，距離出臺(tái)政策還為時(shí)尚早。”

　　人社部副部長胡曉義公開表示，中國勞動(dòng)力已經(jīng)結(jié)束了無限制供給的時(shí)代?！叭ツ?，中國的新增勞動(dòng)力首次出現(xiàn)下降，這意味著，我們不可能再無限制地使用勞動(dòng)力，要節(jié)約勞動(dòng)力資源。”

　　胡曉義同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在延遲退休年齡的同時(shí)，國家應(yīng)該出臺(tái)配套政策，著力開發(fā)實(shí)施中年及更大年齡段勞動(dòng)力適合的工作崗位，以保障這部分人群充分就業(yè)。

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515