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深圳醫(yī)保新規(guī)中繳費(fèi)需滿(mǎn)25年,以及醫(yī)保繳費(fèi)中斷3月即被“清零”等政策,引發(fā)了很大的輿論爭(zhēng)議。一時(shí)間,質(zhì)疑聲音不斷。起初只是當(dāng)?shù)孛襟w有所報(bào)道,后來(lái)引起全國(guó)性的關(guān)注。當(dāng)?shù)赜腥松踔烈虼俗鞒隽瞬辉倮U納醫(yī)保費(fèi)用的決定。
透過(guò)這件事情,可以看出當(dāng)中存在的不少問(wèn)題。從目前情況來(lái)看,很多人對(duì)3月“清零”政策有誤解。有些人簡(jiǎn)單地認(rèn)為,所謂“清零”,是指自己醫(yī)保賬戶(hù)里邊的資金被清了。事實(shí)并非如此。按照社保部門(mén)的解釋?zhuān)扒辶恪敝傅氖沁B續(xù)繳費(fèi)年限重新計(jì)算,一旦重新計(jì)算,會(huì)影響下一年度的醫(yī)保待遇,但不影響累積繳費(fèi)年限。
其實(shí),中斷3月即“清零”的政策,并非新政。從2008年3月1日起,深圳市醫(yī)保條例就對(duì)此有所規(guī)定,醫(yī)保中斷不予補(bǔ)交,并將過(guò)去的中斷時(shí)限由1個(gè)月延長(zhǎng)至3個(gè)月??雌饋?lái),當(dāng)時(shí)的政策,已經(jīng)有所慮及中斷時(shí)限問(wèn)題。
不過(guò),盡管民眾對(duì)政策有誤解,此政策也非新政,但可以明確的是,某個(gè)參保者的連續(xù)繳費(fèi)年限一旦被“清零”,開(kāi)始重新計(jì)算的話(huà),其損失不會(huì)小。在過(guò)去的幾年中,已經(jīng)有一些人為此政策付出代價(jià),這也正是該政策引發(fā)高度關(guān)注的關(guān)鍵所在。
醫(yī)保政策具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,許多民眾有誤解,自是難免。倘若多數(shù)民眾不清楚政策,進(jìn)而使得一部分人可能出現(xiàn)利益受損,主要責(zé)任應(yīng)該歸誰(shuí)?無(wú)疑,相關(guān)政府部門(mén)不能說(shuō)沒(méi)有干系。
2008年的醫(yī)保政策,到了2012年重新修訂時(shí),“清零”條款卻還依舊被當(dāng)成是新政,并被輿論高度聚焦。這當(dāng)中至少存在著一個(gè)問(wèn)題,即政策解釋和宣傳遠(yuǎn)不到位。缺少必要的政策解釋和宣傳,則政策條文就靜靜地躺在文件夾里,無(wú)法被相關(guān)民眾所重視。由于參保者處于信息不對(duì)稱(chēng)的地位,那些工作不是很穩(wěn)定的人,就有可能因?yàn)闆](méi)有連續(xù)繳納醫(yī)保費(fèi)用而造成損失。
中斷時(shí)間為3月即被“清零”,3月的期限是否合理,這也是一個(gè)需要仔細(xì)斟酌的問(wèn)題。深圳確是一個(gè)人口流動(dòng)頻繁、企業(yè)員工跳槽也頻繁的城市。中斷時(shí)間的期限如果過(guò)短,恐怕很多人會(huì)因此政策而造成損失。醫(yī)保要保障的,當(dāng)然是普通參保人的利益——在許多參保人不熟悉政策的情況下,“清零”之前能否有一個(gè)對(duì)參保人提前告知的環(huán)節(jié),以避免其參保年限在糊里糊涂中就被“清零”?
與此同時(shí),相關(guān)政策制定過(guò)程中透明度與參與性皆不足。這里的相關(guān)政策,即指《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法(修訂稿)》——醫(yī)保繳費(fèi)需滿(mǎn)25年,以及中斷3月即被“清零”等政策均出自此辦法。很明顯,在此政策制定過(guò)程中,僅是相關(guān)部門(mén)獨(dú)自進(jìn)行,而缺少必要的社會(huì)參與。
深圳一位人大代表所說(shuō)的一番話(huà)令人深思,他稱(chēng):“很多政策沒(méi)有民眾的參與,閉門(mén)造車(chē)搞出來(lái)的。連我這個(gè)深圳市社?;鸨O(jiān)督理事會(huì)理事都不知道。重大政策和問(wèn)題也不向我們通報(bào)??靸赡炅耍覀儧](méi)有開(kāi)過(guò)會(huì)。”這番話(huà)至少說(shuō)明,有關(guān)部門(mén)在開(kāi)門(mén)制定政策、吸納民智方面,是有所欠缺的。
另外,繳費(fèi)年限從15年延遲到25年,也為輿論所關(guān)注。這種延遲究竟意味著什么?是政府本應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給了參保者嗎?25年是如何計(jì)算出來(lái)的?一系列的問(wèn)題,都在等待回答。這些問(wèn)題如果回答不清,輿論的不滿(mǎn),則更是不值得奇怪了。
醫(yī)保作為社會(huì)保障的種類(lèi)之一,為的是向保障范圍內(nèi)的勞動(dòng)者提供患病時(shí)基本醫(yī)療需求保障而建立的社會(huì)保險(xiǎn)制度。從政府部門(mén)的角度看,所制定政策當(dāng)更多考慮參保人的利益,思其所難,解其疑惑。
眾所周知,社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大,會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買(mǎi)房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面,因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂(yōu)保自成立以來(lái),專(zhuān)注個(gè)體社保和公積金服務(wù),五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂(yōu),安全無(wú)憂(yōu),調(diào)基無(wú)憂(yōu),資金無(wú)憂(yōu),成為C端客戶(hù)的首選品牌信任品牌。 小編有話(huà)說(shuō):謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章,有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn),歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515
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