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　　近日，有媒體報(bào)道，據(jù)專家推算并預(yù)測(cè)，我國(guó)養(yǎng)老金缺口到2013年將達(dá)到18.3萬(wàn)億元。

　　當(dāng)前我國(guó)全年財(cái)政收入也就是10萬(wàn)億，養(yǎng)老金缺口高達(dá)18萬(wàn)億多，如果相信此測(cè)算，那么，今年國(guó)家還在上調(diào)基本養(yǎng)老金水平，明年豈不是就發(fā)不出了？

　　去年社會(huì)保障的統(tǒng)計(jì)公報(bào)剛剛出爐，統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2011年我國(guó)全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入16895億元，比上年增長(zhǎng)25.9%。全年基金總支出12765億元，比上年增長(zhǎng)20.9%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2272億元。

　　到2011年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存1.94萬(wàn)億元，而再往前的2010年底，結(jié)存為1.53萬(wàn)億元。

　　2011年還結(jié)余近2萬(wàn)億元，看人口結(jié)構(gòu)，2012年、2013年不會(huì)出現(xiàn)猛然增加的退休人員，同時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大，實(shí)在不太可能收支缺口忽然增至18.3萬(wàn)億元之巨。

　　各地支付狀況很好

　　有人對(duì)“財(cái)政補(bǔ)貼”提出疑問(wèn)：既然基金總收入比基金總支出多，累計(jì)結(jié)余年年增加，怎么還會(huì)發(fā)生2000多億元財(cái)政補(bǔ)貼呢？

　　這主要是因?yàn)?，我?guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，有的省份盈余有的省份不足，不足的省份就需要財(cái)政補(bǔ)貼，包括地方財(cái)政和中央財(cái)政。

　　為此，主管部門(mén)多次明確回應(yīng)，養(yǎng)老金當(dāng)期足額發(fā)放沒(méi)問(wèn)題，參保人員要放心。這不是一些人所謂的“故作鎮(zhèn)定”，而是基于目前資金狀況做出的測(cè)算判斷。

　　近年來(lái)，我國(guó)連續(xù)8次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，各地支付狀況都很好，2012年的調(diào)待在1月底春節(jié)前基本完成。如果沒(méi)有資金的有力支持，不可能有調(diào)待的順利進(jìn)行。

　　所以，已經(jīng)退休的和即將退休的人員，不必對(duì)“能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金”太過(guò)困擾。

　　空賬沒(méi)有太大問(wèn)題

　　從上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取的是統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式。最初階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)采取現(xiàn)收現(xiàn)付的方式，個(gè)人賬戶是記賬（即所謂空賬），從2001年開(kāi)始才在13個(gè)省份做實(shí)。

　　據(jù)了解，空賬只是一種過(guò)渡性的記賬方式，并不表明職工沒(méi)有繳納養(yǎng)老金。盡管由于計(jì)算方法的不同，有的地方個(gè)人空賬可能會(huì)得出較大的數(shù)額，但是統(tǒng)籌考慮社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支狀況，空賬目前不存在太大問(wèn)題。

　　事實(shí)上，我國(guó)已開(kāi)始做這方面的準(zhǔn)備，包括繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面、增加資金儲(chǔ)備、在一些地方進(jìn)行延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的嘗試等。

　　社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)不一樣。商業(yè)保險(xiǎn)出現(xiàn)“收不抵支”就很難運(yùn)行下去，社會(huì)保險(xiǎn)則不同，不僅看自身的收支，還和一個(gè)國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、國(guó)有資產(chǎn)緊密相聯(lián)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，從這個(gè)角度講，和商業(yè)保險(xiǎn)相比，社會(huì)保險(xiǎn)更讓人有信心。

　　據(jù)人民日?qǐng)?bào)

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