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　　單純延遲退休是“劫貧濟(jì)富”

　　顧駿

　　最近，國家人保部頻頻放風(fēng)，聲稱“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均壽命不斷延長，推遲退休年齡是一種必然趨勢”。聲調(diào)之高，令人覺得推出延遲退休已迫不及待。

　　目前中國已進(jìn)入世界上老齡化程度最高國家之列，65歲以上的老年人口已接近1.3億人，到2050年將達(dá)3.32億人，超過總?cè)丝诘?3%。同時(shí)，預(yù)期壽命穩(wěn)步上升，在30年里，平均每5年上升約1歲。退休后的余壽不斷增加，人均養(yǎng)老金支付的總額自然也增加。

　　更為嚴(yán)峻的是，由于現(xiàn)行養(yǎng)老金支付采用“現(xiàn)收現(xiàn)支”的方式，即由年輕的在職人員支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)被直接用來支付已退休人員的養(yǎng)老金，隨著中國人口紅利期的消退，向這個(gè)“擊鼓傳花”游戲注入的資金正趨于減少，終場的鑼聲越來越近了。

　　收入下降與支出增加這兩個(gè)反向趨勢同時(shí)出現(xiàn)，且愈演愈烈，是國家抓緊為延遲退休造勢的直接原因。根據(jù)中國銀行(601988,股吧)和德意志銀行聯(lián)合組建的研究團(tuán)隊(duì)的預(yù)測，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元，在目前養(yǎng)老制度不變的情況下，假設(shè)GDP年增長率為6%，到2033年，養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬億元，占當(dāng)年GDP的38.7%。

　　而據(jù)中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算，“我國退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元?！?/P>

　　不管專家們的測算有否道理，有一點(diǎn)他們表達(dá)得很清晰，所謂“延遲退休”其實(shí)就是簡單的“開源節(jié)流”，通過讓在職人員延遲退休，一則可以多湊些養(yǎng)老基金，二則可以晚些支付養(yǎng)老金，三則最后支付給每個(gè)退休人員的養(yǎng)老金總額可以少些，因?yàn)樗麄冾I(lǐng)取養(yǎng)老金的年份少了，即使每月的金額有所增加，但總額很可能反而減少。說白了，這個(gè)如意算盤在骨子里，無非為了克扣在職人員按照現(xiàn)在模式可能享受的老年福利，難怪出臺(tái)會(huì)遭遇公眾的激烈反對，網(wǎng)上調(diào)查的結(jié)果是超過80%的人反對延遲退休。

　　公眾反對延遲養(yǎng)老，直觀地看，是意識(shí)到普通人必定會(huì)遭受損失，深層次上，則懷疑這項(xiàng)具有“財(cái)務(wù)必然性”的政策的出發(fā)點(diǎn)。

　　今日中國的法定退休年齡確實(shí)比發(fā)達(dá)國家低，但首先中國還不是發(fā)達(dá)國家，不用直接拿來比；其次中國老人還遠(yuǎn)未享受到發(fā)達(dá)國家的福利水平，也沒資格比，非洲饑民的骨瘦如柴同歐美模特的骨感不是同一個(gè)概念。最重要的是造成今日中國養(yǎng)老基金入不敷出的根本原因，同發(fā)達(dá)國家更不具有可比性。

　　中國養(yǎng)老金之所以采用“現(xiàn)收現(xiàn)支”是因?yàn)槔先四贻p時(shí)創(chuàng)造的財(cái)富，幾乎都被國家拿去，而且用掉了，沒有為他們留下養(yǎng)老的錢。今日年輕人交給國家保管的養(yǎng)老保險(xiǎn)，本來應(yīng)該留著將來自己用的，現(xiàn)在又被國家拿去填補(bǔ)以前留下的窟窿。

　　這種做法的實(shí)質(zhì)是國家不盡對公民的保障責(zé)任，卻將國民強(qiáng)行拉入“擊鼓傳花”游戲，以繼續(xù)逃避責(zé)任。

　　如此做法無非為了省下財(cái)政開支，其效果是不折不扣的“劫貧濟(jì)富”，扯大了養(yǎng)老基金的窟窿。

　　所以，即使養(yǎng)老基金入不敷出，在最后崩盤之前，不得不延遲退休年齡，其道義前提也是先由國家補(bǔ)上歷史虧空，全體國民晚退休一年，養(yǎng)老基金只能拿到200億元，而“三公消費(fèi)”省下一年就有9000億元，哪個(gè)做起來容易，很明顯。

　　然而，這兩條建議純屬癡人說夢，永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)樵凇靶蕛?yōu)先”的原則下，許多改革措施具有明顯的“馬太效應(yīng)”：多的人還要加增，少的人繼續(xù)被剝奪。

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