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　　南海網(wǎng)記者從海南省人力資源和社會保障廳獲悉，為做好海南省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施工作，規(guī)范經(jīng)辦管理，根據(jù)《海南省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（放心保）辦法》，10月29日，海南省人力資源社會保障廳、海南省財(cái)政廳、海南省國土環(huán)境資源廳研究制定下發(fā)了《海南省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)》。

　　據(jù)了解，繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按照“項(xiàng)目征收農(nóng)用地畝數(shù)×征地當(dāng)期農(nóng)村居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)×180個(gè)月×50%”進(jìn)行測算，最終補(bǔ)貼金額以實(shí)際計(jì)發(fā)為準(zhǔn)。

　　據(jù)介紹，市縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部門審核蓋章的《征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表》，將補(bǔ)貼資金記入補(bǔ)貼對象相應(yīng)的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶，并根據(jù)補(bǔ)貼對象的參保情況做相應(yīng)的處理：

　　一、未參加任何形式社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，按照規(guī)定辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶后，將補(bǔ)貼資金記入其個(gè)人賬戶。

　　二、已經(jīng)參加居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金直接記入其居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。其中，對于已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照補(bǔ)貼資金到賬時(shí)其年齡對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，并自補(bǔ)貼資金到賬的次月起，與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放。

　　三、已參加從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且尚未按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，按規(guī)定辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記，建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，同時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)額記入該賬戶，并做好封存標(biāo)記。達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，封存的繳費(fèi)補(bǔ)貼按照40%、60%的比例分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶，并做好“征地補(bǔ)貼”標(biāo)識，與從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放，終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，不符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移或退還處理后，按居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　已參加從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供從業(yè)人員繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)和繳費(fèi)補(bǔ)貼到賬時(shí)間，協(xié)調(diào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繳費(fèi)補(bǔ)貼的40%、60%分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶，并做好“征地補(bǔ)貼”標(biāo)識。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照繳費(fèi)補(bǔ)貼資金到賬時(shí)其年齡對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，自補(bǔ)貼資金到賬的次月起與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放。

　　據(jù)了解，按照2009年6月18日發(fā)布的《海南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡稱原辦法)參保的被征地農(nóng)民，農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按以下方式處置其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(以下簡稱原基金)：

　　《海南省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》實(shí)施時(shí)未達(dá)到原辦法領(lǐng)取待遇年齡的，分三種情形轉(zhuǎn)移基金：

　　(1)尚未參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)，編制《海南省原被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移明細(xì)表》(附件6，以下簡稱《轉(zhuǎn)移明細(xì)表》)，向財(cái)政部門申請將原基金轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居保財(cái)政專戶，并根據(jù)財(cái)政部門審核蓋章的《轉(zhuǎn)移明細(xì)表》將原基金全部劃轉(zhuǎn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶；

　　(2)已參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部門審核蓋章的《轉(zhuǎn)移明細(xì)表》將原基金全部轉(zhuǎn)入其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶；

　　(3)已參加從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)且尚未按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按規(guī)定辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記，建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部門審核蓋章的《轉(zhuǎn)移明細(xì)表》將原基金全部轉(zhuǎn)入其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并做好封存標(biāo)記。達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，封存的原基金個(gè)人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，原基金統(tǒng)籌賬戶儲存額按照40%、60%的比例分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶，并做好“原辦法”標(biāo)識，與從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放，終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，不符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定將從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移或退還處理后，按居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　已參加從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將原基金個(gè)人賬戶全部儲存額轉(zhuǎn)入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，原基金社會統(tǒng)籌賬戶儲存額按40%、60%分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶，并做好“原辦法”標(biāo)識。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照原基金到賬時(shí)其年齡對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，自原基金到賬后的次月起與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放。

　　《海南省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》實(shí)施前已按原辦法領(lǐng)取待遇的，如按有關(guān)規(guī)定參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，原被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額及統(tǒng)籌賬戶基金不再進(jìn)行轉(zhuǎn)移歸并，其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇分別計(jì)算后疊加。(記者 楊曦)

　　表1：征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民基本情況調(diào)查表附件1市（縣） 征地項(xiàng)目 被征地農(nóng)民基本情況調(diào)查表填報(bào)單位： 村民小組填報(bào)時(shí)間： 年 月 日國土部門下發(fā)擬征土地告知書文號擬征土地告知書下發(fā)時(shí)間年 月 日擬征農(nóng)用地涉及的家庭戶數(shù)（戶）擬享受繳費(fèi)補(bǔ)貼對象人數(shù)（人）本村民小組現(xiàn)有農(nóng)用地總面積（畝）擬征收農(nóng)用地面積（畝）村(居)委會審核意見:鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核意見:負(fù)責(zé)人簽名： (單位蓋章)負(fù)責(zé)人簽名： (單位蓋章)年 月 日年 月 日區(qū)政府審核意見:負(fù)責(zé)人簽名： （單位蓋章）年 月 日填表說明：1.本表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村小組填寫；2.本表按村小組、村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府順序逐級報(bào)送審核，最后報(bào)市縣國土部門；3.設(shè)區(qū)的市縣除村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做審核意見外，另需區(qū)政府做審核意見。

　　表2：征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民基本情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查匯總表附件2市（縣） 征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民基本情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查匯總表填報(bào)單位（蓋章）：填報(bào)時(shí)間： 年 月 日國土部門下發(fā)擬征土地告知書文號擬征土地告知書下發(fā)時(shí)間年 月 日擬征農(nóng)用地涉及的家庭戶數(shù)（戶）擬享受繳費(fèi)補(bǔ)貼對象人數(shù)（人）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地涉及村民小組現(xiàn)有農(nóng)用地總面積（畝）擬征收農(nóng)用地面積（畝）填表人： 審核人： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人：填表說明：1.本表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總各村調(diào)查情況后填寫，審核蓋章后報(bào)送市縣國土部門；2.在報(bào)送本表時(shí)，須附上本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村小組被征地農(nóng)民基本情況調(diào)查表。

　　市縣國土部門意見：

　　負(fù)責(zé)人簽名：

　?。▎挝簧w章）

　　市縣財(cái)政部門意見：

　　負(fù)責(zé)人簽名：

　　（單位蓋章）

　　市縣社會保險(xiǎn)行政部門意見：

　　負(fù)責(zé)人簽名：

　?。▎挝簧w章）

　　省社會保險(xiǎn)行政部門意見：

　　負(fù)責(zé)人簽名：

　?。▎挝簧w章）

　　年 月 日填表說明：1.本表由市縣國土部門填寫，按征地審批管理權(quán)限逐級審核蓋章留存；2.本表一式四份，市縣國土、財(cái)政、社會保險(xiǎn)行政部門、省社會保險(xiǎn)行政部門各一份。

　　村(居)民小組審核意見:

　　小組長簽名：

　　村(居)委會審核意見:

　　負(fù)責(zé)人簽名：

　?。▎挝簧w章）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核意見:

　　負(fù)責(zé)人簽名：

　?。▎挝簧w章）

　　區(qū)政府審核意見:

　　負(fù)責(zé)人簽名：

　?。▎挝簧w章）

　　年 月 日填表說明:1.本表由被征地農(nóng)民家庭填寫，村（居）民小組、村（居）委會初審后做意見，由村委會公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府審核且再次公示無異議后，報(bào)市縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)辦理登記手續(xù)；2.本表一式四份,村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、享受繳費(fèi)補(bǔ)貼對象各一份。

　　表5：征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表附件5市縣 征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表編制單位（蓋章）：編制時(shí)間： 年 月 日單位：元、畝序號戶數(shù)戶主 姓名家庭 成員性別身份證號繳費(fèi)補(bǔ)貼合計(jì)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)面積項(xiàng)目人均征地面積家庭剩余農(nóng)用地面積參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種備注123456789101112合計(jì)填報(bào)人： 單位負(fù)責(zé)人： 國土部門（簽章）： 財(cái)政部門（簽章）：編制說明：1.本表由市縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)市縣政府批準(zhǔn)的繳費(fèi)補(bǔ)貼對象登記表編制，按月向市縣財(cái)政部門申報(bào)列支；2.本表備注欄根據(jù)情況分別填寫“征地面積累計(jì)超過4畝，按4畝計(jì)算”、“完全失地且人均小于1.5畝，按1.5畝計(jì)算”、“繳費(fèi)補(bǔ)貼低于1500元，按1500元計(jì)算”；3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元/畝)=農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)×1畝×180個(gè)月×50%；4.參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種：根據(jù)繳費(fèi)補(bǔ)貼對象情況填寫“新農(nóng)?！薄ⅰ俺蔷颖！被颉皬臉I(yè)人員養(yǎng)老”。

　　表6：海南省原被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移明細(xì)表附件6海南省原被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移明細(xì)表編制單位（蓋章）：編制時(shí)間： 年 月 日序號原被征地農(nóng)民姓名性別身份證號統(tǒng)籌賬戶金額個(gè)人賬戶金額金額合計(jì)參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種記入統(tǒng)籌賬戶金額記入個(gè)人賬戶金額金額合計(jì)12345678910111213合計(jì)填報(bào)人： 審核人： 單位負(fù)責(zé)人： 財(cái)政部門（簽章）：編制說明：1.本表由市縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)原被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)情況匯總編制，按月向市縣財(cái)政部門申報(bào)轉(zhuǎn)移；2.在轉(zhuǎn)移原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金前，應(yīng)向原被征農(nóng)民履行告知義務(wù)。3.參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種：根據(jù)繳費(fèi)補(bǔ)貼對象情況填寫“新農(nóng)?！?、“城居?！被颉皬臉I(yè)人員養(yǎng)老”。

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