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中國(guó)步入“深度老齡化”社會(huì)
“2021-2025年是人口老齡化影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),相對(duì)最為嚴(yán)重的時(shí)期,該期間我國(guó)潛在年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由此下降約2.2個(gè)百分點(diǎn)”
7月10日,全國(guó)老齡辦發(fā)布最新人口數(shù)據(jù)。截至2011年末,全國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.8499億。同期全國(guó)60歲及以上老年人口撫養(yǎng)比(每100名勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)的老年人數(shù))為19.67%。
中國(guó)目前的退休年齡是60歲,甚至更低,按此換算,中國(guó)已經(jīng)大約是5個(gè)年輕的工作人員,養(yǎng)活一個(gè)老年的退休人員。
人口學(xué)界公認(rèn),深度老齡化的特征之一即為5個(gè)年輕人養(yǎng)活一個(gè)老年人。這也意味著,中國(guó)正在步入“深度老齡化”社會(huì)。
此時(shí),年輕人將無(wú)力購(gòu)房消費(fèi)甚至生育小孩,養(yǎng)老將是巨大壓力;而老年人將持續(xù)消費(fèi),儲(chǔ)蓄率降低。
與此同時(shí),勞動(dòng)人口卻在減少。社科院世界社保研究中心鄭秉文透露,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。
鄭等專(zhuān)家預(yù)計(jì),中國(guó)勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量減少的拐點(diǎn)將發(fā)生在2015年,屆時(shí)將從9.98億的峰值開(kāi)始逐年下滑,年均減少366萬(wàn)。
社科院人口所所長(zhǎng)蔡昉判斷,隨著中國(guó)明年勞動(dòng)力人口總數(shù)開(kāi)始下降,預(yù)計(jì)“十二五”規(guī)劃期間(2011-2015),潛在經(jīng)濟(jì)增速會(huì)從目前的1995-2009年的潛在增速9.5%下降至8.4%。到“十三五”(2016-2020)的時(shí)候,還會(huì)再降到7%。
社科院數(shù)量所專(zhuān)家李軍則稱(chēng),“十二五”期間,老齡化對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增速的影響不會(huì)很大, “但從長(zhǎng)期看,老齡化對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增速的影響權(quán)重一定會(huì)變大。預(yù)計(jì)2020-2030年,老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響幅度最大?!?/P>
李還認(rèn)為,2021-2025年是人口老齡化影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),相對(duì)最為嚴(yán)重的時(shí)期,該期間我國(guó)潛在年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由此下降約2.2個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò)清華大學(xué)公共管理學(xué)院、清華養(yǎng)老金工作室專(zhuān)家楊燕綏認(rèn)為對(duì)此不用太著急。退休政策的調(diào)整,也可能使得人口撫養(yǎng)比發(fā)生改變。
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