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　　千龍網(wǎng)北京11月7日訊（記者 柳杰）到2015年，北京市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位將達(dá)到12萬張，每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到38張。到2020年，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位將達(dá)到16萬張，每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張。

　　在7日下午舉行的“北京市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”新聞發(fā)布會上，北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵對日前發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和與之相配套的《關(guān)于加快本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的實施辦法》進(jìn)行了解讀。

　　“這兩個文件的出臺，意味著北京養(yǎng)老服務(wù)的門檻降了。一是包括社會資本在內(nèi)的各方力量參與養(yǎng)老服務(wù)的門檻減少了，臺階多了，會越來越愛干，不斷成長規(guī)范且壯大起來，進(jìn)入良性循環(huán)；二是老百姓獲取養(yǎng)老服務(wù)的門檻降低了，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品將越來越合適可及?！崩罴t兵說。

　　養(yǎng)老服務(wù)降低門檻 鼓勵社會資本投資

　　《實施辦法》提出，社會資本愿意投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，優(yōu)先支持其建設(shè)；在社會資本建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足以滿足老年人入住需求時，由政府補(bǔ)充投資建設(shè)。

　　李紅兵介紹說，目前北京市養(yǎng)老床位供需矛盾突出，既存在相對于近30萬半自理、不能自理老年人對于使用集中設(shè)施養(yǎng)老在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總量上的缺口，也存在由于機(jī)構(gòu)為老服務(wù)尤其是護(hù)理康復(fù)能力不足造成的2至3萬張床位空置的結(jié)構(gòu)性問題。

　　“按規(guī)劃到2015年底機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位需達(dá)到12萬張，現(xiàn)有9.5萬張，尚有2.5萬張養(yǎng)老床位缺口；在現(xiàn)有床位數(shù)中，近2萬張鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施條件比較單一和管理服務(wù)水平不夠規(guī)范，還難以滿足社會養(yǎng)老服務(wù)需求?！?/P>

　　對此，李紅兵表示，本市將進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系，研究政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收老年人的準(zhǔn)入條件，對于老年人入住公建民營養(yǎng)老院的入住條件將進(jìn)行評估。

　　《實施辦法》提高了社會力量建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)階段支持標(biāo)準(zhǔn)。新、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由原來每張床位8000元至16000元的市級支持標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬元至2.5萬元，并且區(qū)級資金還要按照1：1的比例配套支持；對社會辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來的200至300元/人/月提高到300至500元/人/月。

　　據(jù)北京市國土局土地利用處副處長賈驥介紹，2013年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地計劃為100公頃。

　　《實施辦法》則具體規(guī)定了社會資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用地可以采取劃撥、招拍掛、協(xié)議出讓和占地等四種方式。

　　北京老小區(qū)限期開辟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

　　《意見》提出，新建居住小區(qū)需按規(guī)劃配套建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與住宅同步建成。凡老城區(qū)和已建成小區(qū)無養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到要求的，要限期通過購置、置換、租賃、騰退等方式開辟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，且不得挪作他用。同時，支持和引導(dǎo)各類社會主體參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運營和管理，各類具有為老年人服務(wù)功能的設(shè)施都要向老年人開放。

　　農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)，依托行政村、較大自然村，充分利用農(nóng)家大院、閑置校舍等建設(shè)托老所、老年活動站等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　構(gòu)建醫(yī)療養(yǎng)老資源結(jié)合服務(wù)模式

　　根據(jù)《意見》，北京市將制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建養(yǎng)老、照護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接的服務(wù)模式。一是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，提供家庭醫(yī)生式服務(wù)，如健康查體、保健咨詢以及護(hù)理服務(wù)指導(dǎo)等。二是鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)托老所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，簽訂醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議，實現(xiàn)老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的衛(wèi)生健康服務(wù)便捷對接。

　　據(jù)北京市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生處處長許峻峰介紹，北京市從2010年開始推行家庭醫(yī)生式服務(wù)，主要面向兩部分人群，其中一部分就是老年人，對他們優(yōu)先簽約，優(yōu)先提供服務(wù)。還有就是對空巢、行動不便的老人上門提供健康指導(dǎo)和健康咨詢服務(wù)。

　　在符合本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的原則下，支持社會資本舉辦護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極支持和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，有條件的二級及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，做好老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理。

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515