無憂保早報(bào)：無憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問題的有效方式。

　　“人口老齡化是21世紀(jì)全球性難題，對(duì)我們國家而言，按照近幾年我國每年新增超過60歲人口數(shù)來計(jì)算，現(xiàn)在每一天都有接近25000人進(jìn)入到60歲以上老年人的行列，今年60歲以上老年人要超過2個(gè)億?！痹谌涨罢匍_的2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇上，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義指出，再從企業(yè)退休職工的增長速度來看，如果按照去年凈增長了620萬退休人員，即全年252個(gè)工作日平均每一個(gè)工作日要為24800人辦理退休，即每秒就有一位人員退休。到本世紀(jì)的30年代我們國家要進(jìn)入老齡化的高峰期，而且要在高位上持續(xù)將近40年的時(shí)間。

　　老齡化高峰期臨近的挑戰(zhàn)

　　那么，老齡化高峰期的臨近對(duì)我們國家到底意味著什么？

　　從經(jīng)濟(jì)保障的角度來說，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重、資金平衡的壓力很大。到2050年每4個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)老年人口，而我們職工的撫養(yǎng)比從現(xiàn)在的3個(gè)人養(yǎng)一個(gè)退休人員，會(huì)變成1.5個(gè)職工就養(yǎng)一個(gè)退休人員。

　　醫(yī)療保障的負(fù)擔(dān)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，老年人的平均醫(yī)療消費(fèi)水平相當(dāng)于中青年人的3倍。因此，人口結(jié)構(gòu)的老齡化要求把更多的資源投入到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，而勞動(dòng)年齡人口的相對(duì)甚至絕對(duì)的減少，顯然又縮減了醫(yī)療保險(xiǎn)（放心保）的籌集渠道，從而加劇了資金供求的矛盾。如以更寬的視角來觀察，深刻影響可推廣至我們正在努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。

　　眾所周知，老年人的消費(fèi)偏好和年輕人是有著重大差別的，所以老齡化高峰的到來對(duì)我們國家的社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的總體調(diào)整取向的影響，也需要研究。社會(huì)總財(cái)富的分配也是一個(gè)日益突出的問題，怎樣恰當(dāng)?shù)奶幚砗驼{(diào)節(jié)代際之間的關(guān)系，既使老年人過上體面的生活，又使青年人的創(chuàng)造力繼續(xù)得到激發(fā)。

　　老齡化高峰期臨近的機(jī)遇

　　當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到老齡化高峰的危機(jī)，就更重視人力資源的開發(fā)和利用，徹底改變以往濫用低端勞動(dòng)力的傾向?！坝霉せ摹钡脑虺松僮踊囊蛩兀褪前l(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源的浪費(fèi)問題。怎么會(huì)造成“用工荒”，都想用18歲到25歲到30歲的年輕勞動(dòng)力，而且根本不做培訓(xùn)和投入，用完了就扔，勞動(dòng)力資源怎么會(huì)得到充分利用呢，怎么不“荒”呢。對(duì)這種發(fā)展模式必須徹底改變。要求我們向教育培訓(xùn)領(lǐng)域投入更多的資源，著力提升勞動(dòng)力素質(zhì)。

　　當(dāng)我們預(yù)見到老齡社會(huì)不斷成長新的需求的時(shí)候，我們就應(yīng)該更加主動(dòng)的拓展新的就業(yè)領(lǐng)域，包括適合中老年人的項(xiàng)目開發(fā)。所以我們不應(yīng)該把老齡化僅僅看成是沖擊經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)的“銀發(fā)”浪潮，而應(yīng)該積極有為，把它轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“銀發(fā)”紅利。

　　加快完善社會(huì)保障體系是應(yīng)對(duì)老齡化重要舉措

　　爭議養(yǎng)老、醫(yī)療問題集中反映了社會(huì)對(duì)人口老齡化高峰期臨近的普遍焦慮。促使我們把加快完善社會(huì)保障體系作為應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的重點(diǎn)。

　　胡曉義提出六個(gè)方面舉措：

　　一是以養(yǎng)老醫(yī)療保障為重點(diǎn)，及早實(shí)現(xiàn)基本保障制度的全民覆蓋?，F(xiàn)在我們基本醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了13億人，再加上城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，應(yīng)該說我們這個(gè)體系建設(shè)本身是完備的。但是由于城鄉(xiāng)體制分割等等原因，實(shí)際上還有幾千萬人游離在保障制度之外或者是重復(fù)參保。所以要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，整合城鄉(xiāng)醫(yī)保管理體制和經(jīng)辦資源，來鞏固全民醫(yī)保的程度。

　　在養(yǎng)老保障方面，現(xiàn)在職工和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已經(jīng)有8億600萬(9月底的數(shù)據(jù))，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是用13億人口來算的，去除少年兒童等，參保率應(yīng)該達(dá)到80%左右，反過來說還有2億左右的人沒有保障。未來幾年我們要通過實(shí)施全面參保登記計(jì)劃，合并城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)政策積極性等措施，把這部分人盡快的納入，爭取到2020年覆蓋率能夠達(dá)到95%。當(dāng)然我們也還要積極穩(wěn)妥的改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，通過這些全覆蓋的措施，總體實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。

　　二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高保障水平。這幾年社會(huì)保障水平有顯著的提高，比如說企業(yè)退休人員月平均的基本養(yǎng)老金1998年只有413塊錢，今年經(jīng)過調(diào)整之后達(dá)到將近1900塊錢。各級(jí)政府對(duì)城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參與補(bǔ)助2007年不低于40塊錢，今年達(dá)到280塊錢，同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍、支付比例和最高支付限額都在不斷提高，這在一定程度上緩解了看病貴的問題。下一步我們需要做的是堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)的方針，建立健全統(tǒng)籌兼顧各類群體的社會(huì)保障待遇的政策調(diào)整，逐步縮小地區(qū)之間、群體之間、城鄉(xiāng)之間的差別。當(dāng)然我們要從我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國情出發(fā)，盡力而為，正確引導(dǎo)輿論，實(shí)現(xiàn)合理預(yù)期，使各項(xiàng)社會(huì)保障制度和政策既保障人民群眾的基本生活，又有利于保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。既使參保者分享改革發(fā)展的成果，又有利于促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)勤勞致富。既維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益，又體現(xiàn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)互助和公正。

　　三是進(jìn)一步夯實(shí)增厚應(yīng)對(duì)老齡化高峰挑戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的總結(jié)余量已經(jīng)達(dá)到3萬8000多億元，同時(shí)我們還有全國社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金將近9000億元。面對(duì)老齡化資金需求，應(yīng)該繼續(xù)加大政府對(duì)社會(huì)保障領(lǐng)域的投入，同時(shí)要探索劃撥國有資產(chǎn)，開征各種稅收等方式，拓寬社保資金的籌資渠道。要規(guī)范社保結(jié)余，積累基金的投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值。要對(duì)社?；饘?shí)施更加嚴(yán)格的安全監(jiān)管，提升預(yù)算管理水平，探索社會(huì)直接監(jiān)督的可行模式，使社?；鹫嬲陉柟庀逻\(yùn)行。

　　四是為群眾提供更加方便快捷的社會(huì)保障基本公共服務(wù)。應(yīng)當(dāng)盡快制定和完善城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同制度之間養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策，維護(hù)參保群眾的持續(xù)性權(quán)益，要提高不同層次、加快地區(qū)協(xié)作，以異地安置的退休人員為重點(diǎn)，完善異地就醫(yī)的醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法。加快全國統(tǒng)一、功能兼容的社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用。到今年底，社會(huì)保障卡將發(fā)行到5億張，十二五起碼會(huì)達(dá)到8億張，覆蓋60%國民的目標(biāo)，爭取到本屆政府結(jié)束的時(shí)候，屆滿的時(shí)候，能夠發(fā)到10億張以上，及早實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障一卡通。

　　五是大力發(fā)展多層次的社會(huì)保障，搞好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等政策的銜接，實(shí)施更有利的稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)用人單位對(duì)勞動(dòng)力建立企業(yè)年金、職業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。探索個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，落實(shí)大病保險(xiǎn)的政策措施，發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)慈善事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、扶憂濟(jì)困、家庭和睦的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　六是完善相關(guān)制度和機(jī)制，確保社會(huì)保障體系長期穩(wěn)定發(fā)展。包括實(shí)施基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，進(jìn)一步分散和共擔(dān)老齡化的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。健全各項(xiàng)保障制度，規(guī)范傷殘津貼和遺屬待遇。探索建立老年護(hù)理保險(xiǎn)等制度，深入研究有關(guān)養(yǎng)老金領(lǐng)取的條件等政策，以更有利的激勵(lì)措施鼓勵(lì)參保者多交多得。同時(shí)完善有針對(duì)性的政策，鼓勵(lì)各行業(yè)積極開發(fā)適合中老年人的就業(yè)崗位。

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515