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　　新華社記者 張曉松

　　近一時期，關(guān)于我國養(yǎng)老保險基金是否存在缺口的議論一度令百姓十分擔心：我們的“救命錢”“養(yǎng)老錢”安全性有保障嗎？

　　審計署2日發(fā)布的全國社會保險資金審計情況回應(yīng)了群眾關(guān)心的問題，首次全面揭示了我國社保體系建設(shè)和管理情況，公布了社保資金底數(shù)。從審計結(jié)果看，各項社會保障資金總體安全完整，基金運行平穩(wěn)規(guī)范。

　　社保資金98%存放金融機構(gòu)

　　審計顯示，2011年，養(yǎng)老、醫(yī)療等18項社保資金共計收入28402.05億元，支出21100.17億元，年末累計結(jié)余31118.59億元。審計結(jié)果顯示，截至2011年底，社會保險基金累計結(jié)余30303.72億元，比2005年底增長4.34倍，98%存放在金融機構(gòu)。

　　養(yǎng)老保險方面，截至2011年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余18500.41億元，比2005年底增長413.40%；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險三項社會養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余1635.53億元，比2005年底增長36.67倍。

　　“社保資金結(jié)余3萬億元，還逐年增加，不用擔心領(lǐng)不到養(yǎng)老金。”談到此次審計結(jié)果和近期關(guān)于養(yǎng)老保險基金是否存在缺口的議論，中國社會保障研究中心主任鄭功成說。

　　查出違法違紀案件線索132起

　　這次審計也暴露了社保資金監(jiān)管方面存在的漏洞，為資金安全敲響警鐘。

　　審計發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)擴大范圍支出或違規(guī)運營社會保障資金共17.39億元，主要用于單位工作經(jīng)費、建辦公樓等；部分經(jīng)辦機構(gòu)審核不嚴格，向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報銷費用共18.52億元；部分單位和個人違規(guī)牟取不正當利益。本次審計查出違法違紀案件線索132起，涉及300多人。

　　“審計提出的很多問題，原因在于是社會保障基金的管理行為及其運行機制目前尚處于規(guī)范過程中?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇說。

　　資金監(jiān)管機制體制須完善

　　一個社會保障體系，涉及人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生等諸多部門，同時又關(guān)系到國家、單位和個人多方利益，如何明確各方責任，是確保社保資金安全的前提。陳太輝建議，當前和今后一段時期，應(yīng)進一步健全社會保障運行機制，建立科學的責任分擔機制，明確各級政府的社會保障責任。

　　審計署也在此次審計公告中建議，加快建立全國統(tǒng)一的社會保障信息平臺，加強對資金流向的實時監(jiān)控。財政部財政科學研究所所長賈康指出，必須建立現(xiàn)代預(yù)算體系，將資金納入公共財政框架并實施全程監(jiān)控，切實解決個別地區(qū)和單位存在的問題。

　　（據(jù)新華社北京8月2日電）

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