無憂保早報：無憂保是業(yè)界領(lǐng)先的個體社保自助繳納平臺，全國首創(chuàng)通過微信平臺提供新型社保繳納服務(wù)，全面開啟中國社保自由繳時代。

　　王羚

　　家庭照護(hù)一小時60元，專業(yè)護(hù)士兩小時500元，24小時個人護(hù)理每月15000元，這是美國居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仁愛華公司（Right at Home）去年進(jìn)入中國時開出的服務(wù)定價單。仁愛華的目標(biāo)客戶是高收入人群，如此定價顯然令普通收入者望塵莫及。

　　由于國內(nèi)沒有同等機(jī)構(gòu)可做比照，仁愛華公司最初定價時頗費(fèi)周折。這正反映了中國養(yǎng)老服務(wù)市場遠(yuǎn)不完善的現(xiàn)狀，尤其是居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的匱乏和機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)作的不足——窮人富人都難以得到合適的居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　最近有媒體將居家養(yǎng)老稱為中國養(yǎng)老新模式，事實(shí)上，居家養(yǎng)老遠(yuǎn)談不上“新”，過去、現(xiàn)在、將來都是中國人養(yǎng)老的絕對主流模式。根據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，中國每1000個老人平均僅擁有養(yǎng)老床位17張。也就是說，現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能為不到2%的老人提供養(yǎng)老服務(wù)。絕大多數(shù)的老人只能在家里養(yǎng)老。即使到了2015年，這個比例也只有3%而已。

　　相比較供給的不足，養(yǎng)老服務(wù)需求卻在飛速上漲。《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)警，“十二五”期間，上世紀(jì)50年代第一次生育高峰出生的人口相繼進(jìn)入老年，中國60歲以上老年人口總量將突破2億。這一批老人差不多正是中國第一批獨(dú)生子女的父母。

　　也就是說，現(xiàn)在的居家養(yǎng)老跟以前有所變化。過去多個子女分擔(dān)父母的養(yǎng)老，家庭贍養(yǎng)的功能比較強(qiáng)。現(xiàn)在家庭小型化日益明顯，家庭贍養(yǎng)功能迅速弱化。第六次人口普查顯示，全國平均每個家庭戶僅為3.1人。在大城市這種情況更加嚴(yán)重，比如上海，常住人口的家庭戶人口低至2.49人。

　　與此同時，空巢家庭迅速增多。根據(jù)統(tǒng)計，目前我國空巢家庭及兩代老人共同居住的類空巢家庭，約占老年家庭總數(shù)的50%左右，已經(jīng)達(dá)到9000萬人。

　　居家養(yǎng)老不是個新生事物，但是在獨(dú)生子女政策導(dǎo)致的家庭小型化、空巢化的背景下，居家如何養(yǎng)老卻是個新難題?！八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)難以承擔(dān)居家養(yǎng)老之重，那么，到底誰應(yīng)該為中國人養(yǎng)老埋單呢？

　　美國國際戰(zhàn)略研究中心最近完成的一份調(diào)查頗有意味。調(diào)查顯示，中國內(nèi)地近三分之二的受訪者認(rèn)為政府最應(yīng)該為退休者提供收入，而在東亞其他的國家和地區(qū)，這一比例僅在三分之一左右。分析者指中國老百姓的這種想法不切實(shí)際，認(rèn)為最終養(yǎng)老還是要靠自己和家人。

　　由于復(fù)雜的歷史原因，中國人養(yǎng)老的個人和政府責(zé)任一直不容易厘清。老年學(xué)家鄔滄萍教授多年前就提出，中國把計劃生育政策作為基本國策，政府對這一代老年人應(yīng)該具有反哺責(zé)任。因此社會養(yǎng)老服務(wù)由政府主導(dǎo)是關(guān)鍵，政府加大投入責(zé)無旁貸，盡早形成國家層面的養(yǎng)老服務(wù)制度和機(jī)制是大勢所趨。

　　但從目前來看，政府對養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。中國政府在“十二五”規(guī)劃中明確提出，未來要重點(diǎn)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。方向是明確了，需要做的工作還有很多。

　　其實(shí)，居家養(yǎng)老服務(wù)作為社會公共服務(wù)的一部分，可分為福利性、公益性和營利性三種服務(wù)類型，無論哪一種，政府都大有可為。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)同時也是一個重要的產(chǎn)業(yè)，政府通過完善政策法規(guī)、加強(qiáng)財政支持、強(qiáng)化管理和引導(dǎo)完全可以達(dá)到政府、個人和機(jī)構(gòu)三贏的結(jié)果。扶持更多能為普通中國人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，既可以滿足老人對養(yǎng)老服務(wù)的需求，也能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

　　家庭小型化背景下的居家養(yǎng)老，社區(qū)的功能非常重要。政府有必要通過整體的規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)對居家養(yǎng)老的扶助功能。社區(qū)居委會這個群眾性自治組織可以通過轉(zhuǎn)型，為居家養(yǎng)老提供更多幫助。

　　同時需要轉(zhuǎn)型的還有一支龐大的隊(duì)伍——遍布全國的各級計劃生育系統(tǒng)。這支隊(duì)伍機(jī)構(gòu)健全，人財物俱有，只要轉(zhuǎn)變一下職能，對于獨(dú)生子女父母尤其是失獨(dú)老人的養(yǎng)老應(yīng)能發(fā)揮特殊作用。

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險非常大，會影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評價社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無憂保自成立以來，專注個體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢六大保障確保社保繳納無憂，安全無憂，調(diào)基無憂，資金無憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515