無憂保早報(bào):無憂保積極推進(jìn)個體社保的普及與宣傳,擴(kuò)大市場的布點(diǎn)與覆蓋,竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù),讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問題的有效方式。
東莞時報(bào):每年的行政類案件中,訴社保局的案件占60%至70%,這類案件多因市民或企業(yè)對工傷認(rèn)定的結(jié)果有異議。您怎么看?
梁冰:東莞是一個制造業(yè)大市,工作中出現(xiàn)工傷較為常見,一年進(jìn)行的工傷認(rèn)定就超過了5萬宗,可以說這個基數(shù)是比較大的,這么多人中有人存在不同看法或者認(rèn)為認(rèn)定過程有不合理,就可能提起訴訟,這確實(shí)很難避免。
但是,存在異議的畢竟還是絕少數(shù),每年工傷認(rèn)定糾紛約400宗,算下來,占到認(rèn)定總量的比例為0.08%,其實(shí)這個比例很小。而且,這些糾紛鬧到法院的案件中,社保局敗訴的沒幾宗,這也說明工傷認(rèn)定質(zhì)量還是可以的。
東莞時報(bào):接下來,行政訴訟案件,您是否同樣會親自出庭應(yīng)訴?
梁冰:畢竟涉及的案件數(shù)量比較大,一年工作日也就200多天,無法做到宗宗自己出庭應(yīng)訴,主要還是分管領(lǐng)導(dǎo)和法律代表。一些有代表性的,引起反響大的,社會意義大的案件,我會選擇出庭應(yīng)訴,畢竟這能夠起到帶頭示范以及警示提醒的作用。
對話第一人民法院院長陳斯
首長出庭對依法行政形象有利
東莞時報(bào):作為案件審判人員,您認(rèn)為行政首長出庭應(yīng)訴對案件審理能起到什么作用?
陳斯:首先,行政首長出庭,對案件的查證、依法行政都有積極的促進(jìn)作用。多數(shù)局辦的“一把手”接觸基層工作的機(jī)會有限,而很多案件是類型化的。
行政首長出庭,能較為全面的了解基層工作遇到的問題,有助于以后高效地處理同類型的案件。另一方面,行政首長出庭能增加市民對于各局辦依法行政的信心。
東莞時報(bào):據(jù)了解,法院每年都會給一些行政部門提司法建議,這些建議的回復(fù)情況如何?
陳斯:去年我們給各行政部門提交了30多條司法建議。相較于早些年的冷漠應(yīng)對,近年來各個部門的回應(yīng)總體來說還是很不錯的。絕大部分建議都得到了回復(fù),有些部門針對我們提出的建議開展了整改行動。應(yīng)該說,各行政部門依法行政的意識是越來越強(qiáng)的。
東莞時報(bào):從平常你們了解到的情況來看,此前這些行政首長他們不愿意出庭的顧慮因素是什么?
陳斯:對于絕大部分的部門的“一把手”來說,他們不太了解庭審程序,開庭審案有一定的神秘感。另一方面,“一把手”對基層工作了解有限,所以他們不會參與到具體糾紛的處理過程中。兩方面原因造成他們不愿意參與庭審。
我們通過強(qiáng)化行政首長出庭工作,就是要為“一把手”們撕開司法的神秘面紗,讓他們了解到審案其實(shí)就是一個講道理、講法律的過程,并不可怕。
此外,也讓他們了解到,通過行政首長出庭,對各局辦建立“依法行政”的形象是有積極促進(jìn)作用的。
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