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　　近日，湖北武漢市人力資源和社會保障局公布了《關(guān)于在本市就業(yè)的外國人參加社會保險工作有關(guān)問題的通知》，依據(jù)該通知，依法招用外國人的單位，應(yīng)在為其辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)，到所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記；受境外雇主派遣到武漢工作的外國人，由境內(nèi)工作單位辦理社會保險參保登記，用人單位和本人按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)。通知一出籠，立即引來網(wǎng)友的冷嘲熱諷。

　　實(shí)際上，在社保向外國人開放方面，武漢并不是第一個吃螃蟹的。在2011年底，人力資源和社會保障部就發(fā)布了《關(guān)于做好在我國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險工作有關(guān)問題的通知》。2011年底，該通知一出，北京市即出臺具體細(xì)則。今年上半年，成都、蘇州、張家港、日照等十余個地區(qū)跟進(jìn)。武漢市此舉只算是對人社部工作的響應(yīng)，并不是創(chuàng)舉。

　　隨著我國國際化程度的提高，加之各地的海外招商、海外引智等舉措的拉動，越來越多的外企以及外國人來中國尋找機(jī)會，一些外籍人員在中國留學(xué)、結(jié)婚、就業(yè)乃至定居。在這種情況下，出臺一套專門針對外籍在華人員的社保新政，可謂應(yīng)運(yùn)而生。

　　“賣拐，總賣給有錢卻不需要拐的人”、“各種保障，請問有沒有向外來務(wù)工人員開放”、“是不是應(yīng)該先把國人的做好了再說”、“武漢市這樣做，無疑有討好洋人不擇手段的嫌疑”……不光是武漢在出臺通知后遭到冷嘲熱諷，那些比武漢先行的城市也無一幸免。這種群情激憤不能簡單地視為“公眾神經(jīng)脆弱”或“無理取鬧”，它包含了公眾對當(dāng)前社保制度的拷問，折射了公眾對不同用工形式“區(qū)別對待”的社保政策以及能否有效享用社保福利等的質(zhì)疑。

　　同時，不少地方在出臺此社保新政時，也屢屢飽受被媒體和大眾誤讀之苦。深圳社保局曾經(jīng)就社保政策“醫(yī)保清零”喊過冤，而在武漢出臺通知后，湖北當(dāng)?shù)氐拿襟w在報道上，也存在著一定的誤導(dǎo)現(xiàn)象。而大多時候，在被誤讀與被責(zé)罵的夾縫中，相關(guān)部門或頻頻失語，或一味責(zé)怪媒體和網(wǎng)民“沒有看清楚、不專業(yè)、難溝通”。筆者以為，要想“相看兩不厭”，有關(guān)部門應(yīng)尋機(jī)向大眾解釋清楚，媒體也應(yīng)該吃透政策，否則只能幫倒忙、添亂。

　　各地在出臺針對外籍在華工作人員的社保新政時，既有必要與外籍人員本國國情適度對接，在各色皮膚的外籍人員中實(shí)現(xiàn)相對的公平，同時，也要解決諸如外來務(wù)工人員、派遣工參保等問題，在國人中著力展現(xiàn)公平，這樣才能盡量避免冷了國人心、熱臉貼了洋人冷屁股的尷尬局面。

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