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在全國1.85億老年人口中,有超過六成以上生活在農(nóng)村。也就是說,僅我國農(nóng)村老年人口就超過了1個(gè)億。和城里的老人比起來,農(nóng)村老人是如何養(yǎng)老的?今天我們就跟隨記者到黑龍江的農(nóng)村看一看。
71歲的趙申90歲的爹
趙申(對(duì)妻子):我們倆看看就暫時(shí)自己過,不能和他們(兒女)在一起過,都這么大歲數(shù)了,活一天算一天吧。
已經(jīng)中午12點(diǎn)了,雖然早就餓了,趙大爺老兩口還是放棄了生火做飯,妻子南淑君端出了早上剩下的飯菜,剩菜只剩下一個(gè)盤子底兒,老兩口還是勉強(qiáng)對(duì)付著,過日子,對(duì)趙大爺老兩口來說,就是一分一厘地從牙縫中節(jié)省著。
趙申:年年吧,把苞米賣了,我把大米就買了,夠一年吃的,就怕以后咱沒有錢了,你飯得吃啊!
南淑君:買三袋子大米。
趙申:別的不花行,這個(gè)你得,吃飯這玩意你不能不吃!
家住黑龍江雙城市幸福鄉(xiāng)久援村的趙申今年71歲了,妻子南淑君也已經(jīng)68歲,老兩口在家門口的土地里忙碌了一輩子,現(xiàn)在家里這些擺設(shè)就是他們一生的積蓄,雖然有孩子,但養(yǎng)老,是他們老兩口自己的事。
南淑君:活一天算一天吧,那你怎么整?我就尋思了,我們?cè)蹅z要掉頭一個(gè),剩一個(gè),不管他誰先走,歸到兒子那是歸哪,我就不管了,我得先走,他沒毛病。我得走他頭前去。
趙申夫婦有四個(gè)孩子,兩個(gè)兒子早已經(jīng)分家單過,孩子們的生活也不好過,沒能分到承包田,只能靠四處打工維持生計(jì)。老倆口的年紀(jì)現(xiàn)在也越來越大,年輕時(shí)鏟一壟地大氣不喘,現(xiàn)在得歇上好幾次,這農(nóng)活,趙大爺越來越干不動(dòng)了。
趙申:農(nóng)村人嘛,現(xiàn)在那你不能勞動(dòng)了,沒有啥勞動(dòng)能力了,那你不靠子女,誰管你呀?跟子女在一起過,那就是跟著吃飯唄,干活,能干點(diǎn)就干點(diǎn),不能干點(diǎn)那也沒辦法。因?yàn)?,從古以來至今,中國不就這這么回事嗎,你養(yǎng)他小,他養(yǎng)你老么。
種地雖然累,但每年種玉米都能有6000多元的收入。聽說玉米地里起了粘蟲,趙申特別著急,往年的這個(gè)時(shí)候,這片玉米地已經(jīng)是豐收在望了。
趙申:就靠這地生活。農(nóng)民嘛,不能出去打工了,就靠這點(diǎn)地。咱也沒有副業(yè)。
錢不好掙,物價(jià)卻越來越高,他和老伴過日子也只能精打細(xì)算,一點(diǎn)一滴地省著。
趙申:生活中你啥不得花錢吶,你買油鹽醬醋,啥不得花錢啊,就得節(jié)省點(diǎn),或者是,有些該買的,該買的就買,不該買的就不買了,你像買點(diǎn)水果,副食,有條件的就多花倆個(gè)吧。
為了多賺些錢貼補(bǔ)家用,70多歲的趙申每年都會(huì)到外面打工。隨著年齡越來越大,老趙卻很難找到合適的活干。聽說哈爾濱的一個(gè)工地缺人,他決定,到工地上碰碰運(yùn)氣。
工頭:能不能行?你能干啥???你看看……多大歲數(shù)?70來歲了,我就還有啥說啥。70多啦,70多不行。沒有也不能太讓你為難啊。咋這么說,說難聽一些,老眼昏花,跟不上速度了。
趙申是真的想在這個(gè)工地留下來,但軟磨硬泡,最終還是沒能打動(dòng)工頭,沒有找到活干的趙申很失望,連中午飯也沒吃。
傍晚,奔波了一天一無所獲的趙申回到村里,順便到弟弟家看一眼老父親,父親今年已經(jīng)九十歲了,腿腳有些不靈便,一直和弟弟一家生活一起。
記者:那你整個(gè)那你生活靠什么呀?
趙福成:就這幾個(gè)兒子,一年給點(diǎn)錢。
記者:就是每年給你點(diǎn)錢?
趙福成:嗯。勞力也不行,不能干活了,完了。反正到時(shí)候了,別的沒有,逢年遇節(jié),多少是他們心思給點(diǎn)。
趙申自己也慢慢老了,每年給父親500元錢,雖然不能讓父親過上幸福的生活,但多少都是個(gè)心意。
趙申:要說我贍養(yǎng)我還沒真做到那個(gè)贍養(yǎng),只能就這兩年吧,我看有點(diǎn)過意不去了,我老弟弟以前一切都是我老弟弟負(fù)擔(dān),這就說句心里話。后來我一看,我們哥五個(gè),管他怎么的,咱多少給他,昨天不就說了,一年給拿500塊錢就算頂著,給他伺候他的錢。
生活中也有好消息,從2010年7月開始,黑龍江省給所有80至89周歲的低收入家庭中的老年人,以及所有90周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼,每人每月補(bǔ)貼100元。
趙申:就是去年7月份說是照相,說是能給些錢,說是說了。說道做不到了,那咱能找人家要去嗎?
趙申的老父親趙福成年底過完生日,就能領(lǐng)到這每月100元錢。不過私下里,趙福成還是有些想不通,因?yàn)榇遄永锬芑畹骄攀睦先瞬⒉欢?,這門檻有點(diǎn)高。但有總比沒有強(qiáng),趙申的老父親一天一天數(shù)著盼著年底的到來。
今天71歲的趙申種地都有些吃不消,但他還要四處張羅打工,贍養(yǎng)自己90歲的老父親。農(nóng)村老人的養(yǎng)老能不能找到一條有別于“養(yǎng)兒防老”的新道路?從2009年開始,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始試點(diǎn),已經(jīng)惠及到眾多的農(nóng)村老人。但在一些沒有實(shí)行試點(diǎn)的地區(qū),農(nóng)村老人每個(gè)月只能拿到只有象征意義的三毛錢。他們?cè)诼N首企盼“新農(nóng)保”早些實(shí)施。
三角錢的養(yǎng)老金
黑龍江省雙城市幸福鄉(xiāng)久援村有將近1000戶人家,登記人口有3000多人,其中六十歲以上的老人有320人,幾乎占到了全村人口的十分之一。在久援村很多人的記憶中,多年前,村里曾經(jīng)集體代繳過養(yǎng)老保險(xiǎn)。幾年前,村里也有人領(lǐng)到過養(yǎng)老金。
記者:后來你領(lǐng)過養(yǎng)老保險(xiǎn)金嗎?
趙申:領(lǐng)過,我那本我可能沒瞅,有個(gè)幾年了,我個(gè)人上,給通知一回上公社那個(gè)民政,領(lǐng)了12塊錢。那個(gè)本上。
記者:之后你再也沒領(lǐng)過?
趙申:后來的,那天會(huì)計(jì)部在這兒說有個(gè)51,他說他送家來,不是通過我個(gè)人領(lǐng)的,我就忘了。
這是趙申的養(yǎng)老金領(lǐng)取證,上面寫著“月領(lǐng)款額度1元”。趙申記得,2005年發(fā)放過一次,后來2007年又領(lǐng)了一次,之后就再也沒有領(lǐng)取過。
和趙申同住一個(gè)村的張海亭,翻出很多年前發(fā)下來的《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》,領(lǐng)取證上寫著,他每個(gè)月領(lǐng)的養(yǎng)老金是3角錢,從2005年到2007年,他先后領(lǐng)過三次,拿到手里的養(yǎng)老金一共是21.6元。
張海亭:這上都有著,要不怎么12.6呢,12個(gè)月不正好3塊六嗎?這夠干啥的?就領(lǐng)這些錢,完了這幾年沒信了,俺也不知道怎么回事,就三塊多錢,領(lǐng)不領(lǐng)也沒啥意思。夠干啥的,你說這個(gè)廠子造紙的話,衛(wèi)生紙還4.5塊。3.6塊(笑)。
張海亭說,這點(diǎn)養(yǎng)老金根本什么都干不了。他和妻子沒有分到土地,只分到了三畝多的口糧田。為了生活,他現(xiàn)在只好在一家工廠看門,每月的工資是800元錢。
張海亭:有的人分著地的有地,咱沒著地的就得打打零工。
記者:那你想沒想過一天咱真的不能動(dòng)彈了,怎么辦?
張海亭:動(dòng)彈的話那也沒著,國家能給就給,不能給那就得…
一想到自己年齡再大一些怎么辦?張海亭便更加傷心。雖然孩子們都還算孝順,也經(jīng)常來看望他。但張海亭明白,也不能完全指望兒子,42歲的兒子沒能分到土地,只能靠打工,孫子還在上學(xué)。
記者:那你現(xiàn)在養(yǎng)老這一塊就全靠自己打工?
張海亭:就是靠自己打工,暫時(shí)就得靠自己打工,能干,不能干時(shí)候,完了再說。沒著了,你說咋整?
每個(gè)月領(lǐng)三角錢的養(yǎng)老金,張海亭感到特別無奈。過慣節(jié)儉日子的張海亭,每個(gè)月賺的800塊錢,除了吃飯和給老伴買藥之外,幾乎剩不下什么錢,但張海亭還是會(huì)省吃儉用,希望攢下一部分。
張海亭:子女的話,這陣的話,告訴他了,你現(xiàn)在不管用,等到動(dòng)彈不動(dòng)彈那天,就是供點(diǎn)飯吃行,咱就知足了。死那天的話,你上火葬場你還得好幾千,你不給兒女留點(diǎn),你不要給兒女留下饑荒(借款)。
許長柏是當(dāng)年村里的會(huì)計(jì),他清楚地記得,在1996和1997年,上級(jí)部門要求各村參加養(yǎng)老保險(xiǎn),通過村集體,每名有勞動(dòng)能力的成年人繳納48元的參保費(fèi),當(dāng)時(shí)還收了兩元錢的辦證費(fèi)。
記者:你記得咱們村拿了多少錢當(dāng)時(shí)?
許長柏:一萬四千多,我記得。
記者:大約有多少戶?
許長柏:一年一萬四多,那就得最少得有三百來戶,一戶四十多塊錢,是不是?三百來戶。這個(gè)錢吧,到60以后就給算,一年按照什么玩意,我想給你多少錢,就給你多少錢,結(jié)果到現(xiàn)在也沒人管這事,也沒給返,錢還在那扔著,沒人管。
關(guān)月豐,是久援村現(xiàn)在的會(huì)計(jì),他從家中的柜子里拿出當(dāng)年的賬本,賬本顯示,在1995年底和1996年,久援村的三百多戶村民連續(xù)兩年參加了“養(yǎng)老保險(xiǎn)”,每人繳納了96元錢,1996年后,上面不再要求,村民也就沒有再交過錢,到2005年,村里有 交錢的人年齡到了60歲,這筆養(yǎng)老金開始發(fā)放,但錢少得可憐。
關(guān)月豐:張海亭他是一個(gè)月領(lǐng)多少錢呢?領(lǐng)3毛錢,已領(lǐng)的月數(shù)是48個(gè)月,是14.4塊錢,已經(jīng)領(lǐng)到手的,就這些錢。
雙城市幸福鄉(xiāng)的民政助理陳麗文告訴記者,當(dāng)年農(nóng)民參加的這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)叫“老農(nóng)?!薄_@筆錢是通過幸福鄉(xiāng)為雙城市農(nóng)保中心代發(fā)。
民政助理陳麗文:你看這不(月領(lǐng))四毛,三毛,這是五毛。這都是五毛四毛的。誰能來領(lǐng)來???
目前2011年的這筆養(yǎng)老金已經(jīng)發(fā)放到幸福鄉(xiāng),錢也一直放在陳麗文柜子里,但因?yàn)槊總€(gè)領(lǐng)取人的金額實(shí)在太少,村民來領(lǐng)取的積極性并不高,很多人根本就不來領(lǐng)。
雙城市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心主任陰法宇解釋說,在上世紀(jì)九十年代,國家為了解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題,在全國推行農(nóng)民養(yǎng)老試點(diǎn)“老農(nóng)?!?,基本做法是村民每年按照一定數(shù)額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,年滿60周歲以后,養(yǎng)老金會(huì)逐年返還。當(dāng)時(shí)雙城市參保的人員有7.3萬人,現(xiàn)在滾存的沉淀資金為1000多萬元。每年黑龍江省農(nóng)保中心都會(huì)往下分配這筆養(yǎng)老金,但發(fā)放過程中難度極大,行政成本就吃不消,目前有關(guān)部門正在研究解決方案。
陰法宇:以前交過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,哪怕交十塊錢交二十塊錢也繼續(xù)給他發(fā)放養(yǎng)老金到去年的話。不擴(kuò)就是不允許再擴(kuò)面了,不允許收老百姓的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),就是不停不擴(kuò)。
陰法宇:要開始整理,新老農(nóng)保要合并。
雙城市幸福鄉(xiāng)久援村的村民們說,老農(nóng)保領(lǐng)不到多少錢,大家都幾乎忘了這事,周圍很多地方都有了新農(nóng)保。
羅正治:就是混一天算一天,去哪找去啊別的地方都給了新農(nóng)保,我們這里就是沒有。不知道怎么回事,像也照了好幾次了。
2012年七月,人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部宣布,將在年底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民,養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,由中央財(cái)政出資,年滿60周歲的農(nóng)村居民每個(gè)月將會(huì)領(lǐng)到55元的基本養(yǎng)老金。在雙城市人力資源和社會(huì)保障局農(nóng)保中心,農(nóng)村60周歲以上老年人的電子信息已經(jīng)錄入完畢,在檔案室,紙質(zhì)的檔案也碼放得整整齊齊。
陰法宇:現(xiàn)在如果國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金到位的話,咱們?cè)谝恢苤畠?nèi)就可以把這錢發(fā)放到老百姓手里了,這今年的任務(wù)咱們是完成了。因?yàn)榻衲甑娜蝿?wù)就是保證60周歲以上老年人的養(yǎng)老金發(fā)放到位。
久援村的老人們像盼星星盼月亮那樣盼著新農(nóng)保能早一點(diǎn)覆蓋他們村,盼著國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金能夠盡早到位,盡早讓這些老人拿到一份真正的養(yǎng)老錢。那么在其它地區(qū),已經(jīng)拿到基礎(chǔ)養(yǎng)老金的農(nóng)村老人日子怎么樣了呢?
前面我們看到,在黑龍江省雙城市的農(nóng)村,農(nóng)民們當(dāng)年在連續(xù)兩年參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)后,現(xiàn)在每人每月能領(lǐng)到的養(yǎng)老金只有3毛錢,農(nóng)民們盼著新農(nóng)保早日實(shí)施。而在與雙城相距不遠(yuǎn)的黑龍江省望奎縣,新農(nóng)保試點(diǎn)從2011年開始已經(jīng)實(shí)行一年,參保率已經(jīng)達(dá)到86%,有4.2萬農(nóng)民領(lǐng)取按月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我們來了解一下望奎縣的情況。
常江的晚年生活
今年74歲的常江,生活在黑龍江省望奎縣信三村,這段時(shí)間,他正在別人家地里干農(nóng)活,把這些萬壽菊摘下來,再把麻袋裝到四輪車上,這樣他一小時(shí)能賺十塊錢。
常江:打工,對(duì)叫打工,現(xiàn)在都叫打工了。能賺多少錢啊,他們這按小時(shí),一個(gè)小時(shí)十元錢。你干十個(gè)小時(shí)你就掙100,十二個(gè)小時(shí)就120。
最讓常江高興的是,去年打工賺了一千八百多塊錢。如今,74歲的他只能在村中做一些零散的活兒,賺些錢貼補(bǔ)家用。因?yàn)槭杖攵紨?shù)得過來,過日子也就需要省吃儉用。
常江:這得尋思,這不得尋思這個(gè)錢你別花沒了,到時(shí)候你咋怎,那能不尋思,這必須得考慮錢的事,這有當(dāng)然錢,咱們?cè)趺椿ǚ??必須得尋思?/P>
記者:還得商量一下。
常江:到干啥了,我說你就買啥,我說你得想著錢,你沒了不好整,咱們得勻著花,這錢。
常江老兩口已經(jīng)沒有能力再種地了,他們把自己家里的地租出去,每年會(huì)有4400元錢的收入。對(duì)于養(yǎng)老這事,常江老兩口并不愿多提。因?yàn)閮号紱]能分到土地,在外地打工的他們都還不富裕。常江和老伴只能住在老房子里,逢年過節(jié),有的時(shí)候孩子也回不來。但顯然,自己老了,還是需要到孩子家去養(yǎng)老。
常江妻子:孩子回來再給一點(diǎn),孩子,沒有一個(gè)像人家富裕的,給點(diǎn),不能一點(diǎn)不給。
記者:那您想沒想過將來自己不能動(dòng)的那一天,還得歸到孩子那去?
常江妻子:那你說呢,不得歸到孩子,孩子那,能不歸孩子。
記者:還是歸到孩子那去?
常江妻子:歸到孩子那去,暫時(shí)是不能去,不想去。
從去年七月份開始,常江老倆口每個(gè)月能拿到國家發(fā)的基本養(yǎng)老金,每人55元。這些錢雖然不多,但還可以買些米面。
常江妻子:給點(diǎn)不錯(cuò),真是不錯(cuò)。給了,給點(diǎn),不給,你怎么著,反正(將就)活著,這給點(diǎn),也挺好了,不是嗎。
記者:這些夠不夠咱們買糧食吃,110塊錢一個(gè)月?
常江:夠了,買糧食吃夠。
記者:你跟你老伴?
常江:其余的別的生活費(fèi)還是夠了,夠吃,買吃的是夠了
常江現(xiàn)在最擔(dān)心的就是生病,去年妻子生病花了兩萬多,雖然參加了“新農(nóng)合”,藥費(fèi)報(bào)銷了70%,但自己承擔(dān)的部分,再加上護(hù)理吃飯的開銷,也是一筆不小的支出。常江說,他現(xiàn)在最怕的,是自己將來不能動(dòng)的那一天。
常江:不死不活不好整,到那時(shí)候。
記者:你害不害怕有病?
常江:怕有病都不怕,死也不怕,就怕不死不活那不好整。
閑下的時(shí)候,常江會(huì)到村頭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),有時(shí)會(huì)和同齡的村民聊聊天。衰老,是他們不愿提起的話題……
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國60歲和60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)1.7765億,其中有6成生活在農(nóng)村,人數(shù)已經(jīng)超過1個(gè)億。
半小時(shí)觀察:警惕新農(nóng)保走“老”路
事實(shí)上,像雙城市農(nóng)村老人所經(jīng)歷的事并不少見,今年初就有媒體報(bào)道,浙江臺(tái)州農(nóng)民也是在1995年參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在每個(gè)月只能領(lǐng)到兩塊錢。上世紀(jì)末,我國農(nóng)村嘗試建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,但運(yùn)行一段時(shí)間后停滯。老農(nóng)保為什么失???根本原因就是扶持政策缺失,最終演變成農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄。眼下新農(nóng)保正在全面推開,根據(jù)規(guī)劃,我國將于2020年前全部實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。但在實(shí)踐中,一些地區(qū)也暴露出農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)積極性不高的問題。如何使“新農(nóng)保”也避免出現(xiàn)“空帳運(yùn)行”?如何保證新農(nóng)保不走老路,一方面養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)盡量要靈活、多樣化、實(shí)用,避免一刀切與急功近利。另一方面,還是要加快打破包括戶籍制度在內(nèi)等一系列樊籬,著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障制度框架,在制度設(shè)計(jì)上為城鄉(xiāng)社會(huì)保障關(guān)系接續(xù)留好接口。農(nóng)村養(yǎng)老遠(yuǎn)比城市更為復(fù)雜和困難,在這方面更需要頂層設(shè)計(jì)和全局推進(jìn)。
好,我們今天的節(jié)目就到這里,感謝收看。在明天的《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目中,我們將繼續(xù)養(yǎng)老的話題。請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注財(cái)經(jīng)頻道其他節(jié)目。再見。
[經(jīng)濟(jì)半小時(shí)]明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老(七):誰的尷尬(20120826)
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