無憂保早報：無憂保積極推進個體社保的普及與宣傳，擴大市場的布點與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實民生問題的有效方式。

　　余豐慧

　　據(jù)報道，官方數(shù)據(jù)顯示，今年累計中斷繳社保的人有3800萬，占城鎮(zhèn)職工參保的一成還多。在人社部做的一項調(diào)查中，有23%的工作人口中斷了繳費。這兩個不同分母的比重，折射出我國養(yǎng)老保險體制中存在著嚴重問題。

　　要知道，這么多人中斷養(yǎng)老金繳費造成的后果是嚴重的。對于個體來說，直接使得中斷社保繳費者未來退休、年老后老有所養(yǎng)受到影響，極有可能使得未來養(yǎng)老無著落。于政府而言，如果這不繳費群體越來越大，那么，最終這部分的養(yǎng)老問題社會和國家仍然必須負擔(dān)。因為，任何一個國家生有所養(yǎng)、老有所依都是政府安全保障網(wǎng)兜底的底線。這部分群體如果到老無所養(yǎng)、無所依，政府解決起來的難度會更大。

　　這么大人口比例斷繳養(yǎng)老金將直接擴大目前正在揪心的養(yǎng)老金缺口。十八屆三中全會《決定》要求“擴大參保繳費覆蓋面”。目的之一就是增加繳費人員和繳費額度，將養(yǎng)老金的規(guī)模越滾越大，從而緩解養(yǎng)老金缺口，給從根本上解決養(yǎng)老金缺口問題換取時間空間。因此，必須加快養(yǎng)老改革，以公平公正給公眾以參保信心。

　　參保者中斷繳費的原因大概有以下幾種：下崗失業(yè)人員失去收入來源，被動中斷繳費；小微企業(yè)為了降低成本不給員工繳納社保；流動性比較大的進城務(wù)工人員，由于社保不能轉(zhuǎn)移，無奈中斷繳費；一些人擔(dān)憂養(yǎng)老金缺口越來越大，即使繳費未來也領(lǐng)不到退休養(yǎng)老金；最后一個原因是一些高收入群體通過加入商業(yè)保險（放心保）養(yǎng)老，從而中斷了正規(guī)體系養(yǎng)老繳費。當(dāng)然，還有一種是參保年限已滿15年后中斷社保，待到退休年齡后直接領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　這幾種情況，無不指向現(xiàn)行的養(yǎng)老體制。換言之，提高社保參保率、擴大繳費面，遏制退保、中斷繳費者迅猛上升勢頭，必須加快養(yǎng)老金體制改革步伐。十八屆三中全會《決定》指出，堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，完善個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制，確保參保人權(quán)益，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，并特別提出“完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策”。

　　當(dāng)務(wù)之急是，盡快實現(xiàn)社保資金全國統(tǒng)籌、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。這將使得養(yǎng)老金統(tǒng)籌回旋、調(diào)度余地大大增加，提高其保障能力。同時，將使得流動性比較大的務(wù)工人員沒有繳費的后顧之憂，將大大提高參保覆蓋面，降低中斷繳費人員比例。

　　盡快實行多交養(yǎng)老金多領(lǐng)養(yǎng)老金的制度。對于超過15年繼續(xù)繳費者設(shè)計鼓勵優(yōu)惠政策，比如：多繳的年限與退休領(lǐng)取養(yǎng)老金額度掛鉤，繳費年限越多，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金越高。對下崗失業(yè)人員失去繳費能力的，政府財政應(yīng)該負責(zé)責(zé)任、兜起底。由各級政府財政暫時承擔(dān)繳費義務(wù)。

　　為了消除民眾對養(yǎng)老金缺口的擔(dān)憂，應(yīng)該盡快彌補其缺口，出路在于用國家財政和國有資本溢值與利潤來彌補。十八屆三中全會《決定》指出：“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。提高國有資本收益上繳公共財政比例，二0二0年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。”

　　同時，必須加大幅度提高政府財政補充養(yǎng)老金的比例。如果我國財政資金30%用于社會保障資金，那么，每年至少增加社保資金3萬億元以上。國企和國有金融企業(yè)、提高財政資金補充比例三項每年填補社保資金就高達4.11萬億元，將完全可以解決社保資金包括養(yǎng)老金的缺口問題。

　　雖然現(xiàn)行養(yǎng)老體制存在這樣那樣的問題，但這并不意味著諸如“每月定存500元，養(yǎng)老不再靠國家”的說法就是可取的。國家社會保障體系是一種社會福利，百姓理所當(dāng)然應(yīng)該享受，社保依然是最優(yōu)選擇，最可靠的后盾。

　?。ㄗ髡呦地斀?jīng)評論員）

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515