無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)評(píng)論員 蘭恒敏

　　官方數(shù)據(jù)顯示，今年累計(jì)中斷繳社保的人有3800萬(wàn)，占城鎮(zhèn)職工參保的一成還多。而9月份，在2013中國(guó)養(yǎng)老金國(guó)際研討會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍也曾指出，在人社部做的一項(xiàng)調(diào)查中，有23%的工作人口中斷了繳費(fèi)。

　　一邊在擔(dān)心未來(lái)養(yǎng)老，一邊又拋棄國(guó)家提供的社保，為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？

　　中斷繳納社保的情況主要有兩種，一種是參保年限已滿15年后中斷社保，待到退休后直接領(lǐng)取養(yǎng)老金；另外一種情況則是繳納年限未滿15年，暫時(shí)中斷或者徹底中斷繳納社保的行為。中斷繳納社保主要集中在三類人群：一是下崗失業(yè)人員，這類人群大都屬于被動(dòng)中斷；二是小微企業(yè)員工，企業(yè)為了降低成本不給員工繳納社保；三是流動(dòng)性比較大的務(wù)工人員。

　　可見，中斷社保并非完全“自愿”，大多出于無(wú)奈——要么生活極度拮據(jù)沒(méi)錢繳；要么單位不給繳；要么因社?！暗胤礁顡?jù)”而沒(méi)法繳。

　　中斷社保對(duì)個(gè)人影響很大。最直接的影響，是由于中斷期間的個(gè)人賬戶沒(méi)有資金進(jìn)入，計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)會(huì)有虧損。同時(shí)，由于社保是個(gè)人信用的重要組成部分，中斷社保對(duì)將來(lái)買車、買房、孩子上學(xué)、戶口等都會(huì)有間接影響。

　　表面上來(lái)看，中斷社保純屬個(gè)人行為，但影響的卻是整個(gè)社保體系。

　　從當(dāng)期來(lái)看，目前很多地方每年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入的額度，而地方的主要解決方法除了增加財(cái)政補(bǔ)貼外，就是擠用個(gè)人賬戶資金應(yīng)對(duì)當(dāng)期發(fā)放，從而造成個(gè)人賬戶“空賬”。中國(guó)社科院世界社保研究中心此前發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》顯示，截至2011年12月底，中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（放心保）個(gè)人賬戶記賬金額約為2.5萬(wàn)億元，但實(shí)際上賬戶里做實(shí)的僅有2703億元，個(gè)人賬戶“空賬”已超兩萬(wàn)億元。個(gè)人大面積中斷社保，會(huì)使“空賬”情況越來(lái)越嚴(yán)重。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，盡管中斷社保是個(gè)人行為，“后果自負(fù)”，但個(gè)人中斷社保相當(dāng)大程度上是由于政策的缺失（如不能全國(guó)自由轉(zhuǎn)移）和法律執(zhí)行不嚴(yán)（如單位欠繳）造成的，國(guó)家負(fù)有一定責(zé)任；同時(shí)，當(dāng)個(gè)人行為上升為相當(dāng)一部分人的群體行為時(shí)，國(guó)家管也要管，不管也要管。借口“中斷社保是個(gè)人行為”而不予理睬是行不通的，最后還要國(guó)家想辦法來(lái)解決問(wèn)題。

　　既然中斷社保主要由三方面原因造成，那么國(guó)家防止個(gè)人中斷社保也應(yīng)該從三方面著手：加大對(duì)貧困人口的扶持力度，如加大生活補(bǔ)貼，降低繳保費(fèi)率，財(cái)政幫助充實(shí)個(gè)人賬戶等；加快建設(shè)統(tǒng)一的、能自由接續(xù)轉(zhuǎn)移的社保體系；加大對(duì)單位欠繳社保的懲處力度等。

　　當(dāng)然，上述辦法只是救急。最根本的，還是要按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，抓緊研究和推進(jìn)“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金”。只有國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障資金，才能補(bǔ)上社保的巨大窟窿，從根本上解決“新人養(yǎng)老人”的問(wèn)題，做實(shí)個(gè)人社保賬戶。

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515