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　　12月2日，日照市人力資源和社會保障局發(fā)布《日照市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)及實施細則，將被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員身份納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（放心保）范疇 。據(jù)了解，參加職工基本養(yǎng)老保險可以享受政府一次性補貼 ，按照失地年限補貼標準也有所不同。根據(jù)相關(guān)工作人員介紹，由于每年的繳費基數(shù)都會有所變化，因此每年的繳費標準也都不一定，就今年而言，男滿60周歲、女滿55周歲被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，一次性補繳15年后，退休養(yǎng)老金標準為每人每月571.97元?！稌憾ㄞk法》自2013年10月1日起開始實施。

　　20萬人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”

　　根據(jù)市人力資源和社會保障局的數(shù)據(jù)顯示，近些年，日照市失地農(nóng)民的數(shù)量在急劇增長，目前已有20多萬失地農(nóng)民，他們的生活保障成為了一個亟需解決的問題?！稌盒修k法》將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險范疇，努力實現(xiàn)他們與市民“同城同待遇”，構(gòu)建同城化社會保障體系，確保被征地農(nóng)民能夠與企業(yè)職工享受同等基本養(yǎng)老保險待遇，進一步完善了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。

　　《暫行辦法》將被征地農(nóng)民納入了社會保障體系，從制度安排上為被征地農(nóng)民適應(yīng)城鎮(zhèn)生活提供有效保障，做到?；尽V覆蓋、可持續(xù)，這一新政策的出臺將對這部分人群更能實現(xiàn)老有所養(yǎng)。

　　《暫行辦法》第二條明確規(guī)定了保障對象范圍需滿足以下條件：在本市行政區(qū)域內(nèi)，包括市區(qū)及所轄各區(qū)縣范圍；未經(jīng)依法批準征地的，不在《暫行辦法》保障范圍內(nèi)；征地時按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定享有土地承包經(jīng)營權(quán)，征地后戶人均耕地不足0.3畝，包括0.3畝在內(nèi)；《暫行辦法》實施時，年滿16周歲(含16周歲)以上被征地農(nóng)民，在校學生不在保障范圍內(nèi)。

　　由于日照屬沿海港口城市，部分沿海村居農(nóng)民主要靠出海打魚為生。大海對于他們來說，就是他們賴以生存的物質(zhì)資料，因此將失海漁民納入保障范圍。此外，整建制農(nóng)轉(zhuǎn)非的城鎮(zhèn)居民也在保障范圍內(nèi)。

　　在認定被征地戶中，因婚嫁原因戶口遷入或者未遷出、現(xiàn)役軍人在退出現(xiàn)役后回原籍自主就業(yè)的被征地農(nóng)民，在辦法保障范圍內(nèi)?！稌盒修k法》出臺前，被征地農(nóng)民早已存在，征地時間跨度長，被征地農(nóng)民情況可能變化，如果已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或者機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，將不能按照本辦法規(guī)定參保。

　　實行三個補貼標準

　　根據(jù)《暫行辦法》第十二條的要求，被征地農(nóng)民社會保障資金由政府、集體、個人共同出資。其中，政府出資部分從土地出讓收入中予以安排；單獨選址項目的政府出資部分，由用地單位承擔。具體包括：按規(guī)定從土地出讓收入中提取的社會保障資金，各區(qū)縣在征地時必須足額提??；被征地農(nóng)民個人繳納的資金；集體補助資金；其他財政補助資金；其他補助資金。

　　政府補貼標準分為三個層次：2003年以前被征地的無相關(guān)補貼政策，參照2007年城市居民最低保障175元標準的一半計算，政府一次性補貼標準為3500元/人；《山東省人民政府關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見》規(guī)定：政府出資部分原則上不低于保障資金總額的30%。2004年1月1日至2010年12月31日被征地的，按折中年份2007年的城市居民最低生活保障標準175元計算政府補貼資金為7000元；2011年1月1日后被征地的，按照《山東省土地征收管理辦法》(省政府第226號令)規(guī)定：政府出資部分原則上不低于社會保障費用總額的30%，并執(zhí)行下列標準：征地區(qū)片綜合地價標準為每畝5萬元以下的，政府補貼資金不低于每畝1萬元；征地區(qū)片綜合地價標準為每畝5萬元至10萬元的，政府補貼資金不低于每畝1.5萬元；征地區(qū)片綜合地價標準為每畝10萬元以上的，政府補貼資金不低于每畝2萬元；從2014年1月1日起，各級政府將被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險政府補貼列入同級財政預(yù)算，納入被征地農(nóng)民社會保障資金管理。

　　養(yǎng)老保險并非只有一種選擇

　　據(jù)了解，被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，累計繳費滿15年，達到退休年齡后，可按規(guī)定領(lǐng)取待遇?！稌盒修k法》施行時男不滿45周歲、女不滿40周歲的，從參保之日起按規(guī)定繳費 ；男滿45周歲不滿60周歲、女滿40周歲不滿55周歲的，從男滿45周歲、女滿40周歲時補繳；男滿60周歲、女滿55周歲的，一次性足額補繳15年后可以申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。其中，男超過60周歲、女超過55周歲的，年齡每增加1年，補繳額度可相應(yīng)減免1500元，累計減免不超過 1.5萬元。減免部分不扣減個人賬戶。降低了高齡老人繳費障礙，擴大了保障范圍。

　　男滿60周歲、女滿55周歲的被征地農(nóng)民按靈活就業(yè)人員屬地參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，以村(社區(qū))為單位持認定表、戶籍證明、身份證復(fù)印件，形成個人檔案，到區(qū)縣企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)填寫《參保人員增(減)變化申報表》，繳納企業(yè)養(yǎng)老保險費 。

　　目前，被失地農(nóng)民被納入了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范疇，并不意味著只有這一個選擇，這部分人群依舊可以選擇居民基本養(yǎng)老保險。據(jù)了解，基本養(yǎng)老保險分新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

　　新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費 、集體補助、政府補貼構(gòu)成。市區(qū)共分五個檔次，具體辦法由各區(qū)(縣)根據(jù)自身實際確定。

　　《暫定辦法》自2013年10月1日起開始實施。

　　如何補繳看仔細

　　一次性補繳15年，繳費金額45850.69元；一次性補繳14年，繳費金額44564.18元；一次性補繳13年，繳費金額43206.49元；一次性補繳12年，繳費金額41643.46元；一次性補繳 11年，繳費金額39912.44元；一次性補繳10年，繳費金額37913.86元；一次性補繳9年，繳費金額35720.79元；一次性補繳8年，繳費金額33176.59元；一次性補繳7年，繳費金額30249.83元；一次性補繳6年，繳費金額26370.99元；一次性補繳5年，繳費金額21462.06元；一次性補繳4年，繳費金額17235.31元；一次性補繳3年，繳費金額13497.01元；一次性補繳2年，繳費金額9383.67元；一次性補繳1年，繳費金額4880.6元。記者 高曉飛

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515