無憂保早報(bào)：無憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問題的有效方式。

　　本報(bào)訊（記者孫穎）今年市人大首次“會(huì)審”財(cái)政預(yù)算，3天來參與初審的7個(gè)專委會(huì)分別就預(yù)算草案提出意見和建議，把脈政府“錢袋子”，讓百姓的錢用在刀刃上。針對(duì)目前養(yǎng)老券的情況，代表認(rèn)為“養(yǎng)老券這種撒芝麻鹽似的服務(wù)”，在推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中起的作用微乎其微，建議建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制，把錢花好，把事辦好。

　　養(yǎng)老券補(bǔ)貼變成老年福利

　　養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金設(shè)立于2011年，主要用于孝星評(píng)選、發(fā)放養(yǎng)老助殘券、高齡老人醫(yī)療補(bǔ)助、建設(shè)老年餐桌和托老所以及為老精神關(guān)懷服務(wù)等項(xiàng)目。由于人員自然增長，預(yù)計(jì)明年居家養(yǎng)老券補(bǔ)貼資金將繼續(xù)增加，占養(yǎng)老專項(xiàng)資金總額的一半，但專項(xiàng)資金規(guī)模沒有調(diào)整，新增補(bǔ)貼部分勢(shì)必?cái)D占其他項(xiàng)目支出。

　　發(fā)放養(yǎng)老券的主要目的是為了促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，吸引社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，但從基層社區(qū)反映的情況看，養(yǎng)老券在吸引社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)的作用不明顯，發(fā)放也沒有區(qū)分老年人的經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)際需求，實(shí)際上已經(jīng)成為按年齡等額發(fā)放的老年福利。一些代表表示，“養(yǎng)老券這種撒芝麻鹽似的服務(wù)，在推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中究竟起到了多少作用？從實(shí)際調(diào)研來看，作用微乎其微?！?/p>

　　建議：養(yǎng)老券屬于政策性項(xiàng)目支出，目前還沒有一個(gè)有效的績效評(píng)價(jià)機(jī)制來全面審核確認(rèn)項(xiàng)目支出的必要性和合理性，政府資金投入了，但實(shí)際效果不好。應(yīng)加大投入，將養(yǎng)老服務(wù)所需資金納入一般性財(cái)政預(yù)算，并建立必要的經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制，把有限的專項(xiàng)資金用到迫切需要解決推進(jìn)的建設(shè)上，把錢花好，把事辦好。

　　公共交通補(bǔ)貼要突破180億

　　自2007年北京實(shí)施公共交通票價(jià)政策以來，隨之而來的是財(cái)政補(bǔ)貼連年增長和財(cái)政負(fù)擔(dān)不斷加重。2010年北京的公交補(bǔ)貼128億元，2011年達(dá)到156.9億元，去年增加到175億元，今年預(yù)計(jì)將在180億元以上，明年補(bǔ)貼可能會(huì)繼續(xù)增加。另外，去年北京出租車燃油補(bǔ)貼預(yù)算達(dá)7.2億，估計(jì)明年也會(huì)超過7億元，如此巨大的財(cái)政補(bǔ)貼將難以為繼。

　　建議：政府應(yīng)科學(xué)合理安排公共交通財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)整完善公共交通定價(jià)機(jī)制，在體現(xiàn)其公益性定位的同時(shí)，適當(dāng)體現(xiàn)運(yùn)營成本，減小財(cái)政壓力，將財(cái)政投入更多用于公共交通服務(wù)體系的提升，實(shí)現(xiàn)北京公共交通的可持續(xù)發(fā)展。出租車不同于一般的公共交通，其定位應(yīng)為公用而非公益性，無論從北京市人口數(shù)量、道路資源的實(shí)際情況出發(fā)，還是從緩解交通擁堵、節(jié)能減排、提高出行效率的工作目標(biāo)來看，出租車不宜作為主要交通出行方式，市政府應(yīng)當(dāng)對(duì)出租車燃油補(bǔ)貼政策的合理性進(jìn)行統(tǒng)籌研究。

　　支路規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率不足30%

　　目前北京市財(cái)政體制中還存在一些事權(quán)財(cái)權(quán)劃分不盡合理、相互不對(duì)等的情況，比如微循環(huán)道路建設(shè)和改造問題，目前市區(qū)兩級(jí)財(cái)政體制下，區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)了前期拆遷費(fèi)用后，無力再進(jìn)行道路建設(shè)，致使城市支路建設(shè)進(jìn)展緩慢，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率不足30%。

　　建議：市政府應(yīng)加大對(duì)區(qū)縣微循環(huán)道路建設(shè)和改造的必要投入，對(duì)環(huán)境綜合整治工作應(yīng)進(jìn)一步明確責(zé)任，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要在市區(qū)兩級(jí)財(cái)政中予以相應(yīng)安排，市級(jí)財(cái)政預(yù)算中獎(jiǎng)勵(lì)性、推動(dòng)性經(jīng)費(fèi)應(yīng)慎重設(shè)立。X133

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515