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　　新華網(wǎng)北京9月20日電（記者衛(wèi)敏麗）民政部副部長竇玉沛20日在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹，“十二五”期間，民政部將連續(xù)五年開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年活動，并且啟動敬老愛老助老工程，加快養(yǎng)老服務(wù)步伐。

　　竇玉沛說，敬老愛老助老工程有六個計劃作為支撐。一是在大中城市要建設(shè)一批集養(yǎng)老示范、培訓(xùn)實訓(xùn)為一體的較大型的養(yǎng)老機構(gòu)，簡稱為“陽光計劃”。二是要在區(qū)縣一級建設(shè)一所以養(yǎng)老為重點、兼具為殘疾人和孤兒服務(wù)的綜合性服務(wù)設(shè)施，簡稱為“月光計劃”。三是在社區(qū)要建設(shè)支撐居家養(yǎng)老服務(wù)的、星羅棋布的站點，簡稱為“星光計劃”。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)建設(shè)為五保老人服務(wù)的五保敬老設(shè)施，簡稱為“霞光計劃”。五是去年開始試點、今年逐步鋪開，在農(nóng)村建設(shè)的、由村一級主辦的互助養(yǎng)老幸福院，簡稱為“幸福計劃”。六是在各類養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)配置各種康復(fù)輔具，簡稱為“?？涤媱潯?。

　　“這些計劃的實施，涵蓋了養(yǎng)老的不同層級和不同功能。為了把它們落到實處，民政部還制定了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)體系，隨時對各地的建設(shè)情況進行監(jiān)控，并且制定了以獎代補的政策。”竇玉沛說。

　　談到資金投入，竇玉沛表示，國家和地方政府近年來持續(xù)加大投入力度，從民政部到地方民政部門所掌握的彩票公益金將有50%用于養(yǎng)老。民政部還和國家開發(fā)銀行簽署了協(xié)議，探索社會化投融資的渠道。

　　同時，還將通過稅收、土地、用水、用電、用氣等方面優(yōu)惠政策，鼓勵更多民營資本參與社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，確保到“十二五”期末，養(yǎng)老總床位數(shù)由現(xiàn)在的357萬張增長到660萬張，每千名老人擁有床位數(shù)由目前的19張?zhí)岣叩?0張。

　　針對失獨家庭養(yǎng)老問題，竇玉沛說，這是我國計劃生育政策實施以來的新情況、新問題，民政部將予以統(tǒng)籌研究。按照現(xiàn)有政策法律，失獨人員可以參照“三無”老人保障辦法，解決他們的養(yǎng)老等問題。

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