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　　李彪 每日經(jīng)濟(jì)新聞(博客,微博)記者 胡健 發(fā)自北京

　　9月25日，全國(guó)社?；鹄硎麻L(zhǎng)戴相龍?jiān)趨⒓右徽搲⒆鲋髦佳葜v時(shí)坦承，當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金確有缺口，并建議通過完善養(yǎng)老制度以達(dá)到收支平衡。

　　戴相龍指出：“把個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶加在一起搞支付，這叫現(xiàn)收現(xiàn)付，這個(gè)沒有缺口，15年以后都沒有缺口。但個(gè)人賬戶在退休時(shí)，這些錢都是他的，這時(shí)候缺口就非常大了?！?/P>

　　據(jù)了解，截至2011年底，中國(guó)內(nèi)地65歲及以上人口達(dá)到1.23億，占總?cè)藬?shù)的9.1%，規(guī)模超歐洲老年人口的總和。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“在國(guó)際上，按照年齡60歲以上人口占總?cè)丝?0%、65歲以上人口達(dá)到7%為老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)早就進(jìn)入老齡社會(huì)?！?/P>

　　據(jù)人保部統(tǒng)計(jì)，2011年，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入16895億元，其中征繳收入13956億元，比上年增長(zhǎng)25.6%；基金支出12765億元，比上年增長(zhǎng)20.9%。年末基金累計(jì)結(jié)存19497億元。

　　據(jù) 《2011中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》顯示，2010年整個(gè)上海市城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)“收不抵支”，當(dāng)期的支出超過收入35億元；而遼寧則達(dá)到146.5億元，缺口位居國(guó)內(nèi)第一。據(jù)了解，2010年若剔除1954億元的財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)部門基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳收入收不抵支的省份（含新疆建設(shè)兵團(tuán)）共有15個(gè)，缺口高達(dá)679億元。

　　不久前發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》指出，人口老齡化沖擊下我國(guó)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。財(cái)政補(bǔ)貼在養(yǎng)老金收支平衡中的作用越大，養(yǎng)老金的長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)將越被動(dòng)，隨著老齡人口進(jìn)一步增加，財(cái)政在養(yǎng)老金收支中所起的作用也將更加有限。社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“養(yǎng)老金制度改革不能靠財(cái)政?！?/P>

　　上海是我國(guó)老齡化較高的城市，為保障養(yǎng)老金可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，上海財(cái)政支出連年增加。從2005年到2007年，上海市財(cái)政為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投入的補(bǔ)貼額為88.81億元；2008年，一年的補(bǔ)貼即為91.50億元；到2009年，已上漲至100.73億元。2010年，上海市本級(jí)財(cái)政拿出107.43億元，補(bǔ)貼當(dāng)年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支缺口。但上海社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金連年赤字的狀況依舊沒有改變，且有不斷增加的趨勢(shì)。

　　如果采取現(xiàn)有的財(cái)政補(bǔ)貼辦法，養(yǎng)老金的缺口問題將可能會(huì)越發(fā)嚴(yán)重，尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、財(cái)政收益相對(duì)較少的省份和地區(qū)，財(cái)政支出壓力將會(huì)更大。

　　戴相龍?jiān)谡搲辖榻B，完善養(yǎng)老金制度可能涉及延長(zhǎng)退休年齡和養(yǎng)老金繳納年限等措施。

　　與歐美等國(guó)相比，我國(guó)的退休年齡尚有提高空間。但夏學(xué)鑾對(duì)此仍表示擔(dān)憂，他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“延長(zhǎng)退休重要的考慮就是解決養(yǎng)老金短缺的問題，可以推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金緩解壓力。但反對(duì)的聲音會(huì)比較大，特別是工資不高的工人，大部分人都反對(duì)延長(zhǎng)退休?！?/P>

　　北京工商大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)系主任王緒謹(jǐn)也認(rèn)為，延遲退休年齡不能從根本上解決退休金的問題，為此應(yīng)該消減不必要的支出，加強(qiáng)養(yǎng)老金的保值增值，開源節(jié)流更重要。

眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大，會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無憂保自成立以來，專注個(gè)體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無憂，安全無憂，調(diào)基無憂，資金無憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515