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廣州僅2%職工有年金

　　盡管已經(jīng)歷了8年多的發(fā)展，但廣州企業(yè)年金的覆蓋率仍偏低，全市近30萬家企業(yè)中，僅有460家進(jìn)行了企業(yè)年金制度的登記備案，覆蓋職工僅10萬人，不及全市職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險參保人的1/50。而記者從《廣東省企業(yè)年金方案備案企業(yè)名單》中了解到，大多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的國有企業(yè)或者知名民企，涉及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、科技類的企業(yè)比例比較大。

　　僅有2%的職工有年金

　　據(jù)了解，從2004年起，在廣東省一系列政策文件的推動下，廣州市正式啟動了作為基本養(yǎng)老保險重要補(bǔ)充的企業(yè)年金制度。根據(jù)廣州市人力資源和社會保障局最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市共有約460家企業(yè)參加了企業(yè)年金，參保職工約10萬人。但這與職工基本養(yǎng)老保險參保人超過500多萬相比，年金的覆蓋率仍然“低得可憐”。

　　省人社廳官網(wǎng)于2010年4月公開的《廣東省企業(yè)年金方案備案企業(yè)名單》中顯示，當(dāng)年已經(jīng)進(jìn)行備案的省直企業(yè)僅有157家，廣州市屬企業(yè)則有300家。廣日集團(tuán)、廣州銀行電子結(jié)算中心、廣州市高速公路總公司、百事可樂……記者瀏覽名單發(fā)現(xiàn)，在廣州市已進(jìn)行備案的企業(yè)中，大多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的國有企業(yè)或者知名民企，其中，有不少企業(yè)由過去的經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來，同時在備案名單中，房地產(chǎn)、醫(yī)藥、科技類的企業(yè)比例也比較大。

　　記者從多方面了解到，早在2006年，上海就有7000多家企業(yè)開展企業(yè)年金的備案。而截至2009年8月，深圳全市也有900多家企業(yè)建立了企業(yè)年金。“經(jīng)過8年多的發(fā)展，企業(yè)年金在大型國有企業(yè)也算是普及了，近年來發(fā)展的瓶頸主要是民營中小企業(yè)?！彼问辣蟾嬖V記者，目前在廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，建立企業(yè)年金的民營企業(yè)、中小企業(yè)占總數(shù)十分之一都不到，且不少企業(yè)在建立年金時只面向中高層管理人員或技術(shù)骨干，甚至出現(xiàn)一家公司只有老板一人參加的情況，與企業(yè)年金建設(shè)的初衷相去甚遠(yuǎn)。

　　企業(yè)年金為何遇冷？

　　原因一：職工認(rèn)知度不高

　　“企業(yè)年金是什么東西？我沒有聽說過啊，和我們現(xiàn)在的養(yǎng)老保險有什么不同嗎？”在廣州市某知名房地產(chǎn)企業(yè)任策劃部總監(jiān)的蘇先生，甚至一度將“年金”誤以為“公積金”，在記者的一番解釋下，才發(fā)現(xiàn)自己對于“企業(yè)年金”一無所知。蘇先生6年前大學(xué)畢業(yè)后就任職于這家房地產(chǎn)企業(yè)，目前已經(jīng)是中層，他表示，公司待遇還算不錯，幫員工買齊了“五險一金”以及補(bǔ)充商業(yè)保險，但他和同事們對“年金”非常陌生。

　　“廣州也有年金嗎？”三年前，從澳洲回國的吳宇峰目前任職于廣州一家知名的咨詢公司，在澳洲工作的幾年中，他曾經(jīng)就職的礦業(yè)公司就為其建立了“年金”，“但與中國不同的是，澳洲并沒有基本養(yǎng)老保險制度，人們就是靠年金以及增值部分

　　原因二：職工只求養(yǎng)老金不奢望年金

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，市民能接觸到的關(guān)于企業(yè)年金的資料少之又少，在各大銀行以及保險公司的窗口都找不到介紹單張，市民如想了解年金的信息，只能通過一些金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站瀏覽。不少中層以及技術(shù)骨干對于企業(yè)年金的了解甚少，更不用說普通員工。相比白領(lǐng)、金領(lǐng)的“不了解”，基層的員工回答更直接：“有基本養(yǎng)老保險就不錯了，還指望企業(yè)能夠給我們交年金，這怎么可能?”

　　原因三：勞動密集型企業(yè)擔(dān)心負(fù)擔(dān)重

　　羅先生是某知名內(nèi)衣品牌廣東地區(qū)的負(fù)責(zé)人，他告訴記者，幾年前公司在運(yùn)作上市前，就曾考慮推行年金制度，但由于職工流動性較大，加上為全體職工購買社保已經(jīng)是一筆不小的開銷，公司最終還是擱置了這一想法。“除了公司本身，不少職工也認(rèn)為年金要等到退休后才能拿到錢，還不如現(xiàn)階段多發(fā)獎金來得實(shí)惠。”

　　宋世斌指出，廣東省的年金制已實(shí)行數(shù)年，推行面仍不廣泛，一方面與制度本身的非強(qiáng)制性有關(guān)，另一方面也與企業(yè)自身情況有關(guān)，“對于企業(yè)而言，年金制中的繳費(fèi)有一部分需要他們來負(fù)擔(dān)?！彼问辣笾赋觯杲鹬谱鳛榱硗庖环N形式的福利，能提升企業(yè)中的高素質(zhì)人才忠誠度，吸引他們長久地留在企業(yè)中，防止人才的流失，“在國企較多的北京和上海，年金制的推行面較廣。

　　而在廣東，勞動密集型的民企占了大多數(shù)，多數(shù)企業(yè)沒有像國企那樣雄厚的實(shí)力，加之勞動密集型企業(yè)中的勞動人員流動率較高，企業(yè)缺乏留住人才的動力，因此在民企較多的廣東，企業(yè)還沒有足夠?qū)嵙εc政府共同負(fù)擔(dān)養(yǎng)老問題?！?/P>

　　原因四：政府稅收激勵不足

　　根據(jù)2004年廣東省頒布的《關(guān)于我省建立企業(yè)年金制度的通知》規(guī)定，企業(yè)出資籌集企業(yè)年金費(fèi)用在工資總額4%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅前扣除。企業(yè)為員工個人支付的年金應(yīng)并入當(dāng)期工資薪金收入計征個人所得稅，并履行代扣代繳義務(wù)。

　　而根據(jù)今年8月省人社廳官網(wǎng)最新公布的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)年金工作若干事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），明確規(guī)定企業(yè)年金企業(yè)出資部分4%的免稅額度調(diào)整至5%，個人部分仍需繳納個人所得稅。這一改動對于企業(yè)有何好處？對此，中山大學(xué)嶺南學(xué)院財政稅務(wù)系主任、港澳珠江三角洲研究中心副主任林江教授指出：“這意味著企業(yè)需要繳納的稅收少了?！边@一新規(guī)有利于鼓勵企業(yè)盡快制定符合自身?xiàng)l件的年金制度。

　　然而有社保專家認(rèn)為，年金推廣進(jìn)展緩慢的另一主要原因是政府的稅收激勵不足。目前我國年金稅收政策采取“部分TEE”模式，即企業(yè)年金計劃中企業(yè)繳費(fèi)部分給予一定的稅收優(yōu)惠，個人繳費(fèi)部分納入個人所得總額計算繳納個人所得稅而沒有任何稅收優(yōu)惠政策的模式。

　　【出處：信息時報】

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